本报记者 孙琳

今年以来，经济发展形势严峻复杂，特别是一段时间以来，资本市场震荡低迷，提振资本市场信心显得十分迫切。

近日，证监会、国务院国资委、全国工商联联合发布关于进一步支持上市公司健康发展的通知，推出12条政策举措，稳定企业预期，稳定投资者预期，共同维护资本市场稳定。三部门此番共同行动，引起广泛关注。

对此，全国政协委员、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张懿宸表示，从资本市场尤其是一级市场来看，去年下半年以来一系列政策调整和行业整改，由于缺乏事先与市场的充分有效沟通，导致政策出台后引发市场恐慌性反应。今年以来相继发生的中概股暴跌、俄乌冲突以及奥密克戎在全球范围内肆虐等负面因素叠加，更让资本市场雪上加霜。

在此背景下，中央已连续释放积极信号，给市场信心打气。张懿宸表示，近期陆续召开的会议和发布的政策已经让资本市场看到了积极信号，并提升了信心。我希望相关政府部门能加紧出台更多稳定经济的政策，增强可预见性和稳定性。如继续保持近期证监会等部门接连释放积极信号的势头，持续推动健全多层次资本市场，引导国内外市场形成稳定向好预期。

近日，央行会同有关部门研究起草的《中华人民共和国金融稳定法（草案征求意见稿）》已向社会公开征求意见，其中再次提到要设立金融稳定保障基金，预计将于9月底前完成筹集工作。

对此，张懿宸表示，建议基金在筹集过程中，就如何化解房地产债务、中概股、资本外流等领域潜在风险进行系统研究和提前谋划，为有效防范和化解系统性金融风险发挥应有作用。

“如在重塑我国房地产市场的过程中，是否可以对住宅地产和商业不动产区别对待。”张懿宸进一步表示，当前业界的一个突出痛点是，在新冠肺炎疫情仍持续的背景下，有关调控政策精准性略显不足，如对写字楼、商场、酒店等商业不动产造成较大程度的误伤，沉淀大量资金的优质资产完全无法通过证券化等形式实现资本的良性循环。

因此，他提出，可在坚持“房住不炒”的大前提下，建议有关政府部门研究考虑尽快将商业不动产纳入基础设施领域公募REITs扩容试点的范畴，通过对其进行合理的估值、定价、发行、二级市场交易，实现价格发现，引导资源有效配置，缓解房地产公司集中爆发流动性危机的问题，为我国金融供给侧结构性改革提供有力抓手