本报记者 路强

自新冠肺炎疫情发生以来，全国各高等院校在自身疫情防控的各个方面积累了宝贵的经验。对此，西安市雁塔区政协委员，陕西师范大学医院院长文凯反映：高校在应对突发公共卫生事件中，也暴露出校内疾病预防控制体系不完善、公共卫生经费匮乏、专业技术力量薄弱、教育和卫健部门衔接不紧密等问题。

文凯认为，产生这些问题的原因：一是学校公共卫生服务体系建设不完善，缺乏持续投入。高校公共卫生经费主要来源于学校，社区卫生服务中心仅拨付少量经费；卫生机构规模相对较小，多以门诊部、卫生所为主，且大部分为老旧建筑改建，布局流程尚不规范。硬件设施缺乏、人员和技术力量薄弱，导致应对突发公共卫生事件能力欠缺。二是管理体系不科学。高校卫生机构接受学校和卫生系统双重管理，行政上隶属于学校，业务上接受卫健部门监管。各部门发布的政策指令高校卫生机构均需要执行，存在指令重复、缺乏系统性、执行难等问题。

为此，文凯建议：完善“教卫一体”学校公共卫生工作体系。按照相关法律法规，采用学校卫生工作分级管理、传染病防控属地管理模式，建立学校卫生监测与报告的“高校—疾控”日常工作联络机制；建立由教育主管部门统一向高校卫生机构下发通知、接收执行性反馈的通道，疾控中心增设高校卫生科，为高校卫生机构提供交流培训、业务指导等，织牢高校疾病预防网络，提升应对突发公共卫生事件的能力。

文凯还建议要加大高校公共卫生经费支持力度。统一规范高校医院建设，为高校卫生机构设立公共卫生专项经费、高校自筹一部分作为补充；高校医院在做好校内公共卫生服务的前提下，为学校周边人群提供必要的公共卫生服务，以缓解驻区政府主体公共卫生服务机构的压力。