2021年度全国政协委员优秀履职奖表彰仪式3月7日下午在北京举行,20位委员获此殊荣。
为贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想以及中央政协工作会议精神,根据《全国政协关于强化委员责任担当的意见》,全国政协主席会议研究决定设立“全国政协委员优秀履职奖”,每年表彰在履职工作中有突出贡献的委员。
强化委员责任担当,是发挥人民政协制度优势作用的关键所在,是树立新时代政协委员新样子的必然要求。
自3月21日起,网上全国政协书院“委员读书漫谈群”陆续邀请20位获奖委员入群发言,交流履职收获和心得体会,起到示范带动、相互促进的作用,激发广大委员以更饱满的热情履职尽责,以积极昂扬的姿态迎接中共二十大胜利召开。
“关注”版面将分期对委员发言情况进行摘登,敬请关注。
奋斗,努力成为前辈的骄傲
自2012年12月担任九三学社中央委员、2013年2月担任全国政协委员以来,我的主要精力就转向九三学社和全国政协的工作上来了。9年来,在履职工作中收获许多感想体会。
我认为,作为政协委员,最首要的是坚定政治立场,学好中国共产党的历史和多党合作史,从百年历程中领悟真理的力量,牢记初心、坚守信仰。去年,我参加了全国政协学习百年党史,增进“四个认同”党外委员专题视察团。我听到百岁红军遗孀讲述的革命故事,深受感动。晚餐后,我马上完成一篇稿件《102岁红军遗孀呼唤丈夫:“我等了八十多年,你怎么还不回来?”》,我还将参观息烽监狱的感受写成稿件《24岁的她因“军统电台案”牺牲,留下〈七月的榴花〉催人泪下》。这两篇宣传中国共产党惊天动地、可歌可泣百年奋斗历程的文章由人民政协网发表,多个主流媒体转载,产生了很好的社会反响。
我是我们家第三代九三学社社员。我的祖父许德珩先生和祖母劳君展女士在五四运动时期与李大钊、陈独秀、毛泽东、周恩来、蔡和森、恽代英、邓中夏等中国共产党创始人并肩战斗。1945年,他们在毛泽东、周恩来同志的帮助下创建了九三学社。1950年8月20日,我的姑父邓稼先获得美国普度大学博士学位。9天后,他与100多名青年才俊一起登上了归国的轮船,放弃美国优厚的学习和生活条件,毅然决然回到祖国,献身新中国的建设事业。1951年,邓稼先加入九三学社。
与祖父、祖母的共同生活,使我在家中见过多位中国共产党的领导人、九三先贤和学界巨擘。耳濡目染,我对于九三学社的历史事实谙熟于心。作为全国政协重大专项工作委员宣讲团成员和九三学社不忘合作初心、继续携手前进主题教育宣讲团成员,多年来,我坚持把历史的呼唤和期盼、先辈的理想和信念传播到全国各地。2014年,我被九三学社中央授予“九三楷模”称号。
我的祖父许德珩和祖母劳君展曾经担任九三学社界别的全国政协委员。我的父亲许中明曾担任科技界的全国政协委员,他当时提交的提案建议用20世纪70年代的新技术——卫星广播实现广播电视信号全国覆盖,得到时任全国政协主席邓小平同志的支持。我的姑姑许鹿希曾经担任医卫界的全国政协委员,她提出《关于把中国第一个核武器研制基地作为科技兴国的爱国主义教育基地的提案》,这件提案被列入《全国政协成立以来最有影响力的提案备选名单》。
前辈的荣誉是我履行委员职责的动力。担任全国政协委员9年以来,我的提案主要围绕城市规划与建筑设计、教育和社会热点等方面展开。
2013年3月,我第一次参加全国政协大会,我提交了《关于修改建筑设计规范,延长建筑使用寿命的提案》,建议将住宅的设计使用年限提高到70年,并准备一定的基金,对建筑物的结构进行维护和保养,延长建筑的使用寿命,更好地践行节能减排、环境保护。2015年12月召开的中央城市工作会议明确要求提高建筑标准和工程质量。通过政协委员的提案建议,推动国家一项事业的发展进步,我觉得非常有成就感。
2016年3月,我提出了关于国家尽快修订完善并实施国家标准电动自行车通用技术条件的建议,呼吁完善与电动自行车相关的法规、加强对电动自行车生产、销售和使用的管理,政府相关部门应尽快完善并实施相关法规。2018年,国家标准委完成了《电动自行车通用技术条件》国家标准修订,2019年开始在全国各地施行。电动摩托车和电动轻便摩托车终于重新行驶在法制的轨道上。
在教育发展方面,2021年3月,我提交了《关于顺应潮流,改革英语必修课地位的提案》,引起社会各界的广泛关注。提案建议配合了党中央、国务院《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的实施。
2021年11月,我提交《关于尽快建立统一的新冠疫情防控标准,避免层层加码影响经济社会发展和人民生活的提案》,得到21位委员的联署,被评为2021年度平时提案中的唯一一件重点提案。
我始终铭记着“九三楷模”和优秀履职委员荣誉给予的责任。我将不断锤炼个人修养和能力,不断加强世界观、人生观和价值观建设,在社会上展现政协委员的良好形象。奋斗,努力成为前辈们的骄傲!
履职尽责 助力面向人民健康
我的日常工作和履职主要聚焦在医学人才培养、医学教育管理、附属医院建设和科学研究等方面。在长期工作和调研中,我注意到随着预防为主健康理念的普及和深入,基层通科医生的作用愈发重要。特别是2020年初,突如其来的新冠肺炎疫情席卷中国。临床医生在受到广泛赞誉的同时,也暴露出我国医学人才培养存在的几个问题:基层全科医生严重缺乏,防控诊治疾病能力不足;高水平复合型专业医学人才缺乏;临床医学教育学位授予体制复杂。针对这些问题,当年,我提交了《关于从新型冠状病毒肺炎审视我国临床医学人才培养体系的提案》,呼吁面对健康中国需要重构临床医学人才培养体系,推进高素质大规模全科医学人才培养,加强培养复合型医学人才,加强应急防控体知识体系及专科人才队伍。
在医学教育管理体制方面,我在首都医科大学担任主管临床与教学工作的副校长,结合多年工作与研究,我发现我国医学教育管理体制存在一些不顺畅的地方,如:对医学学科和医学教育的地位重视不足、医学教育的规律和特殊性未得到充分遵循、医学教育的统筹布局和协同管理不畅。针对这些问题,2021年,我提交了《关于教育部设置医学教育司(处)的提案》,建议尊重医学教育特殊规律,建立相应独立管理机构,理顺医学管理体制,有利于统筹协调复杂的医学教育管理,使教育和卫生行业的联系与合作更为顺畅。
在医学院校附属医院建设方面,今年我提交了《关于加强医学院校附属医院建设的提案》,建议以教育教学资源来科学审定各高校附属医院数量;大力加强医学院校附属医院建设;将附属医院教师纳入高校教师体系建设的全范畴。
我还关注一些社会热点、难点问题。近年来,国内出现了大量打着美容旗号,低门槛甚至无门槛进入到所谓“口腔美容”“美牙”行业中的人员,2021年,个别社团组织甚至成立美牙专业委员会,严重扰乱了口腔医疗行业的规范发展,给人民群众的口腔健康乃至全身其他系统的健康带来危害。针对这一情况,我和其他3位委员提交了《关于社团组织参与口腔医疗美容乱象的民情反应》的社情民意信息,该信息得到有关领导高度重视,并及时反映给相关部门启动核查,有关现象得到迅速处理。
作为一名政协委员,我认为,要立足专业,拓宽渠道,积极建言献策。我作为口腔医学领域唯一的中国科学院院士,充分利用自身的专业知识和社会影响力传播口腔知识。2021年3月7日,在全国政协科技界联席会议上作了题为“将口腔健康与全身重大慢病防控纳入国家重大科技计划”的发言。2021年5月14日,在十三届全国政协双周协商座谈会上作了题为“积极发挥重大专项对人民健康的支撑作用”的发言,建议在已有基础上,将慢病防控纳入重大专项并加快推进,系统开展慢病发生发展机制和诊疗方法研究、构建新的慢病防控体系。
近些年,我作为总负责人设计并提出“八年本科直博(PhD)”新临床医学人才培养体系,拟培养一批具有医学科学家潜质的一流医学人才;作为总负责人带领团队调研,参照国际临床医学人才培养经验设计符合临床医学人才培养规律的“分层递进以通科医生为培养目标”的住院医师规范化培训改革方案,并全力推进在宣武医院实施;全力推进在北京潞河医院进行以器官系统为中心的教育教学模式的改革。作为牵头人启动并完成了2批首医青年学者招生绿色通道计划,遴选了40名临床和基础学科青年骨干,给予专项博士招生计划,大力支持青年后备人才,为建设一流学科助力;落实北京市委市政府关于加强首都公共卫生应急管理体系建设的有关文件和蔡奇书记关于培养整合型卫生通科人才的有关批示指示精神,形成了公共卫生学院建设方案和复合型卫生通科人才培养方案,论证研究国内外联合培养公共卫生硕士、博士方案;作为口腔医学团队的带头人在原有研究工作基础上获批了“口腔健康北京实验室”,该实验室对标国际一流,能够更好地带领团队推进相关的科研创新发展。
担责于身 履责于行
我是一名来自工商联界别的政协委员,自2012年加入全国政协这个大家庭,一直围绕加强思想政治引领,广泛凝聚共识履职尽责,团结带领民营经济人士和新的社会阶层人士感党恩、听党话、跟党走,为促进民营经济高质量发展建言献策。
民营经济是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。从创业之初,我就始终坚持追随党的领导,将“感党恩、听党话、跟党走”贯穿企业经营发展全过程。1996年,我支持推动企业成立党支部,由此,我们企业成为北京市较早开展党建工作的民营企业之一。企业党组织成立后,把工作着力点放在引领、支持和促进企业健康发展上,寓党建工作于企业经营管理、人才培养和企业文化建设之中,为企业发展提供了坚实的思想政治保障。
我们企业从事产业园运营管理,随着企业规模的不断扩大、产业园区运作的不断成熟,2006年我们发起成立北京市第一家商务楼宇党组织,在产业园区内建立了300余平方米的党员活动中心,聘请了15名专职党务工作者,每年投入不少于700万元,大力支持商务楼宇党建创新实践,实现了由自体性党建工作向区域性党建工作的转型。
楼宇党委成立后,坚持“需求出发、服务入手、利益贯穿、活动凝聚、组织带动”的工作方针,致力于打造人才、政策、文化、公益、合作共赢“五大服务平台”,不仅实现了党组织和党建工作在产业园区的全覆盖,更有效推动了园区民营经济“两个健康”。我们党委先后获得全国创先争优先进基层党组织、全国统战工作实践创新成果奖等荣誉称号,2016年被中共中央授予全国先进基层党组织称号。我们楼宇党建、统战工作模式引起了社会各界反响。
在我们的组织协调和大力推动下,全国房地产租赁行业的龙头企业链家集团成立党委,把一个拥有14.6万名职工、1.1万多名党员的民营企业,纳入了党管体系。同时,我们党委累计发掘、培养、推荐了30余名党外优秀人士和新的社会阶层人士加入各级人大政协以及工商联、青联等群团社会组织,为他们搭建成长进步的平台。
作为政协委员,我认为,要发挥界别优势,以凝聚共识为履职重点。首先,面向党外干部凝聚共识。自2018年起,我被中央社会主义学院聘请为客座讲师,多年来坚持为中央社会主义学院民主党派干部进修班、培训班以及各地市党政领导干部统战工作研修班进行授课。其次,面向民营经济人士凝聚共识。在中国共产党的百年华诞的重要历史时刻,我在天安门广场聆听了习近平总书记“七一”重要讲话,深受教育和洗礼,随后第一时间召开专题会议,向民营企业家和民营经济人士传达“七一”重要讲话精神。在我的组织推动下,我们楼宇党委举办“深入学习贯彻六中全会精神暨解读中央经济工作会议精神报告会”。第三,面向青年人凝聚共识。2021年是基层组织换届年,在各级党委的领导下,我充分发挥委员职责,自觉加强对民营经济人士的沟通联系、教育引导、服务帮助,依托园区党委“双推”工作机制,加强人才培养,将园区80余家企业中的优秀人才梳理出来纳入统战工作的视野,通过座谈交流、谈心谈话,协助党委举办各种学习班、报告会、论坛活动,促进优秀人才不断提高思想政治素质。通过园区党委党建引领、统战推动,共培养推荐3名民营经济人士加入基层政协组织。
政协委员要通过开展视察、调研、建议等,协助党委政府多谋民生之利,多解民生之忧,在发展中补齐民生短板。近些年,我积极参加全国政协开展的调研视察活动,建言献策。如:聚焦经济发展中心工作,与委员们赴广西、辽宁开展“优化金融生态 畅通制造业融资渠道”专题调研;参与民营企业复工复产和疫情防控工作调研,检查疫情防控措施在企业的落实情况;赴深圳调研创新模式驱动再创造,聚焦“十四五”特区再出发等。同时,我的多件提案、社情民意信息受到有关部门的重视,部分被中央重点媒体刊登。
让更多政协故事“飞入寻常百姓家”
作为一名政协委员,参与政协的工作越深入,对政协组织的感情就越深厚,对政协工作就越热爱。近年来,我参加了全国政协多场活动,特别是围绕“增强对外贸易竞争力”“推进黄河国家文化公园建设”等开展专题调研、参加有关双周协商座谈会,参加“推进西部大开发高质量发展”“农村宅基地制度改革”“便利港澳居民内地就业”等重点关切问题情况通报会等。围绕提升偏远农村地区医疗卫生水平,赴云南、青海等地农村基层开展自主调研……从中,我切身体会到政协工作为推动我国经济社会发展发挥的积极作用。
我感受,加大对人民政协协商民主工作的对内对外传播力度,对于增进政协委员和社会各界认识、凝聚全社会共识、增强中国特色社会主义制度自信、推进新时代中国特色社会主义事业发展具有十分重要的意义。
首先,切实加强话语体系建设。要充分用好政协各类专家人才荟萃的资源优势,加强对全过程人民民主特别是协商民主制度和理论的研究、阐释力度。要用广大公众和国际社会听得懂、易接受的语言,讲好人民政协所做的工作、发挥的作用、取得的成效,用政协实践进一步丰富对外传播内容,努力增进社会公众对政协工作的了解、认知和认同。
其次,鼓励和支持广大政协委员发声。政协委员要利用重要时间节点、重大活动场合,以及政协组织的各种协商议政活动,通过不同方式和渠道,介绍好政协工作的特点亮点,讲清楚政协委员参政议政、履职尽责的全过程、各环节,提升政协故事的感染力、传播力、影响力。要树立责任意识,把讲好政协故事作为协商履职的一项重要工作。要注重调动和发挥“网红”委员积极性,用新方式、新语态讲好政协故事。
第三,加强政协新闻发布等制度建设。积极创新开展新闻发布会、日常通气会、专门委员会媒体见面会、集体采访、委员专访、委员宣讲等活动,主动介绍人民政协民主协商、履职尽责情况,讲好协商民主的故事。定期梳理生动工作案例,为新闻发布提供素材支撑,培养一支既懂政协工作、又懂宣传的高素质干部队伍。
第四,要充分用好中央外宣媒体和政协报、刊、网等载体平台,提升政协工作传播的新闻性、影响力,推动协商民主的报道更加鲜活生动。善于用好新媒体和社交平台,制作一批鲜活生动、可视化强、互动性强的短视频、记录片等新媒体产品,为帮助国际社会增进对中国特色社会主义制度的理解和认同营造良好环境。要加强政协多语种网站建设,更好推广和传播协商民主的故事。
同时,还要建立政协文化民间传播机制。定期举办政协开放日等活动,通过组织体验性、互动性等生动活泼的活动,加强国内外公众对政协工作和协商民主的了解,推动他们向国际社会更好介绍好中国特色民主政治的故事。
我有幸连续四年担任大会新闻发言人。政协大会新闻发布会是每年全国两会的首场新闻发布会,也是介绍政协工作进展亮点、对外讲好政协故事的重要平台,国内外舆论对此高度关注。
精心做好议题设置是提升新闻发布质量和效果的关键环节。在立足国家站位、全球视野的同时,我们更加注重运用政协工作的视角,通过讲好专门协商机构双向发力、委员履职的故事,介绍好党和国家重大方针政策的部署落实,展现好民生改善和经济社会发展成就,展示好中国与国际社会的良性互动和良好国家形象。我们在服务党和国家工作大局、回应社会各界关切的同时,更加注重表达政协立场、体现政协担当。
每年元旦前后,正式启动新闻发布会相关筹备工作。我们连续召开系列座谈会,开展大量调研。比如:召开中央媒体、外宣媒体及重要都市类媒体相关负责同志座谈会,了解一段时期以来国内外舆论关注的热点敏感问题,梳理形成数百条问题清单;召开相关职能部门座谈会,从宏观层面把握党和政府大政方针、研判国际国内舆论形势、找准重点热点问题,了解掌握权威政策出台及各自职能领域关注的热点敏感问题。与各民主党派中央有关部门座谈交流,赴全国政协机关听取办公厅相关室局、各专门委员会办公室负责同志意见建议,了解掌握一年来政协工作的重点亮点、关注问题和创新之处。
政协有许多人们知之不多、值得讲述讲好的生动故事,需要政协人积极作为、勇于担当。我愿同各位委员一道,在进一步履职尽责的同时,更好地向国内外公众介绍人民政协这一具有中国特色的制度安排,继续关心、支持和参与政协的新闻宣传工作,让更多的政协故事、政协声音“飞入寻常百姓家”。
通道发言4分钟,履职担当责任重
能获得“全国政协委员优秀履职奖”的荣誉,我想一个重要原因,是在全国政协十三届四次会议举行的第二场“委员通道”集体采访活动上,我回应了媒体提出的关于“教育真谛”的问题。短短4分钟采访,通过媒体传播,意想不到冲顶当天新闻热搜榜,24小时网络点击量达2.39亿,抖音点赞量破2000万。
这4分钟,是我担任全国政协委员4年间影响最大的一次履职活动,是我从教40年来影响最广泛的一节“公开课”。我想,这种现象反映出当下人们对教育现状的高度关注、深度思考。
政协委员履职担当的责任,就是要在热议中发声,澄清与坚守教育常识,汇聚眺望前方、改革前行的社会共识。在委员通道上,我从“40年教龄”的老教师与年轻家长分享心得说起:“在我看来,让幼儿园孩子养成整理东西的习惯,远比让他们早识字重要;让孩子多读书,远比让他们做那些阅读理解题重要。上午奥数,下午外语,一周七八个补习班,逼到最后,没了兴趣就没了学习。”我想告诉广大家长,学习的规律有很多,重要的就是两条——“养成良好习惯”与“激发探究兴趣”。面对各个阶层的家长群体,你不能讲学习规律,只能去启发人们认识学习“习惯”和“兴趣”两大基本规律。
我一直认为,教育的终极目的在于整体成全人的生命,要努力促进学生学业与学术、品性与品位、适应力与胜任力均衡而充分的发展;教育要重视个人价值实现也要重视社会价值的实现,学生的全面素质事关未来个人幸福、社会美好、国家强盛;办教育要尊重人的成长规律、学习规律;把握平衡不仅是改革方法更是教育原则;教育就是要培养学生用善良和智慧给世界提供问题解决的行动,让世界因我们的担当发生向善向上的变化,变得更加温暖,更加美好。
那么,如何推进育人方式变革?
我认为,首先是培根,要坚持健康第一的教育理念,推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。要强化体育锻炼,修订学生体质健康标准及评价办法,丰富运动项目和校园体育活动,培养体育兴趣和运动习惯,使学生掌握1—3项体育技能。
其次,铸魂。要深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育,强化理想信念教育,引导学生树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观,切实增强“四个自信”,厚植爱党爱国爱人民思想情怀,立志听党话、跟党走,树立为中华民族伟大复兴而勤奋学习的远大志向。积极培育和践行社会主义核心价值观,深入开展中华优秀传统文化教育,加强学生品德教育,帮助学生养成良好个人品德和社会公德。
第三,启智。改进科学文化教育,统筹课堂学习和课外实践。提高课堂教学效率,培养学生学习能力,促进学生系统掌握各学科基础知识、基本技能、基本方法,培养适应终身发展和社会发展需要的正确价值观念、必备品格和关键能力。积极探索基于情境、问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学,注重加强课题研究、项目设计、研究性学习等跨学科综合性教学,认真开展验证性实验和探究性实验教学。提高作业设计质量,精心设计基础性作业,适当增加探究性、实践性、综合性作业。
第四,润心。要加强美育工作,积极开展舞蹈、戏剧、影视与数字媒体艺术等活动,培养学生艺术感知、创意表达、审美能力和文化理解素养。
以我校为例。锡山高中以毕业生形象涵育为实施路径,以解决真实情境中的复杂问题为导向,整体建构了七个毕业生形象涵育项目,设计了“十个百分百行动”的评价指标体系——体育锻炼百分百(每天锻炼一小时)、《共产党宣言》阅读百分百(人人读完宣言内容)、军事训练百分百(人人参与军训)、社区服务百分百(人人完成40个小时志愿者服务)、经典阅读百分百(人人完成600万字经典阅读)、科学实验百分百(人人完成40个必做实验)、研创任务百分百(人人完成一项大任务)、家务劳动百分百(人人完成50个小时家务劳动)、校园劳动百分百(人人参与校园劳动,三年不少于50个小时)、青春和声百分百(人人掌握分声部合唱技能)。所有学生须在三年间完成“十个百分百行动”,方能获得毕业证照。我们还按照校园生活社会化、生涯体验职业化、岗位实践课程化的思路,模拟社会环境创设了校园“模拟城市”,建成了包括学生邮局、学生银行、学生食品检验检疫中心等在内的“匡园社街”,形成校园的“社会环境”。学生以市民的身份参与校园民主治理,在“真实面对校园情境、自主建构生活秩序”的体验中,发现自我、认识社会、解决真实问题、培养责任担当,学生们在校园就可以参与社会实践,成为生活和学习的主人。