周波
全国政协主席汪洋指出，人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，是大团结大联合的象征，要弘扬优良传统，担当职责使命，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚强大共识、汇聚磅礴伟力。辽宁省政协把加强中华儿女大团结作为新时代人民政协的历史责任，深刻认识新的时代条件下凝聚共识对于加强团结的重要性，牢牢把握加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一政协工作的中心环节，着力汇聚奋进新征程的强大合力。
辽宁省第十三次党代会明确了辽宁全面振兴全方位振兴取得新突破，维护国家“五大安全”的能力显著提升，形成对国家重大战略强有力支撑，为2035年基本实现现代化打下坚实基础的总体目标，发出了奋力开创辽宁全面振兴全方位振兴新局面的全面动员。在实现这个目标的过程中，我们可以看到、可以想象，也不可避免会遇到各种艰难险阻、困难挑战。在这样的大背景下，更加需要加强团结汇聚力量，更加需要做好凝聚共识工作。
学习领悟凝聚共识的重要意义
凝聚共识是人民政协的重要职能，加强思想政治引领、广泛凝聚共识是人民政协工作的中心环节。要切实提高政治站位，深化思想认识，进一步增强做好新时代凝聚共识工作的责任感、使命感。为此，辽宁省政协深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面贯彻落实中央政协工作会议精神，深入学习领会《中国共产党统一战线工作条例》，制定《政协辽宁省委员会关于加强和促进凝聚共识工作的意见》，结合党史学习教育认真回顾感悟人民政协在不同历史时期为促进中华儿女大团结作出的重要贡献。
通过学习领悟，深刻认识到做好凝聚共识工作，是新时代赋予人民政协的职责使命，要自觉服务党的总目标总任务，在加强理论学习、统一思想意志、营造良好氛围、广泛凝心聚力等方面弘扬优良传统，创新思路举措，发挥重要作用。
深刻认识到做好凝聚共识工作，本质要求是统一思想、凝聚力量，要切实加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习把握，把广大委员思想认识统一到党中央部署要求上来，同时多做宣传政策、解疑释惑的工作，多做强信心、聚人心、筑同心的工作，不断夯实党执政的群众基础和社会基础，推动政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
深刻认识到做好凝聚共识工作，体现了政协作为统战组织的价值所在、功能所在、优势所在，要坚持一致性和多样性统一，有效运用制度优势寻求最大公约数、画出最大同心圆，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，把更多人团结在中国共产党周围，把更多力量汇聚到辽宁振兴发展大业之中。
更好发挥专门协商机构优势
全国政协主席汪洋指出，以协商聚共识、以共识固团结，彰显了全过程人民民主的价值理念，体现了专门协商机构的制度效能，要通过同心同向的真诚协商，推动形成自内而外、由知到行的工作格局。人民政协作为专门协商机构，是通过协商凝聚共识的重要平台，可以在深入、坦诚、平等的交流中听取各方诉求，以协商讨论的方式沟通思想，用民主的方式说服教育，为党领导人民有效治理国家厚植政治基础和社会基础。辽宁省政协坚持把协商作为政协工作的理念原则，作为凝聚共识的方式手段，贯穿于履行职能各项工作。
在搭好协商平台中凝聚共识。支持民主党派、工商联和无党派人士在政协通过联合调研、参加协商活动等方式参政议政，专题议政性常委会会议按照“选准小切口、做好大文章”的原则，将大议题分解成若干个小课题，分专题组织委员开展调查研究，让委员人人参与进来，保证民主党派和工商联每次常委会会议都有大会发言，着力形成千军万马齐上阵、同心协力促振兴的生动局面。
在尊重主体地位中增进团结。坚持靠尊重聚人心、靠服务暖人心，加强与民主党派、工商联和无党派人士合作共事，走访省各民主党派、工商联及有关团体，主席会议成员到各市走访住当地的省政协委员，开展谈心谈话，召开委员工作交流座谈会，认真听取对政协工作的意见建议。制定关于进一步加强委员联系服务和履职管理的实施办法，成立委员履职服务保障领导小组，对履职优秀常委、委员通报表扬，激发了广大委员为国履职、为民尽责的深厚情怀。
在沟通互动中形成合力。加强与党委政府的沟通协调，主动邀请省委省政府领导同志参加政协协商会议和履职活动，向委员通报情况，与委员坦诚交流，主动回应委员关切。和省政府建立沟通工作机制，每年年初召开工作通气会，就双方年度重点工作安排、省政协协商计划等交换意见，使各项工作同频共振、形成合力，更好彰显专门协商机构在国家治理体系中独特、独有、独到的优势。
创新凝聚共识工作的手段载体
做好政协凝聚共识工作既是重大政治任务，也是一项复杂工程，要紧跟新的形势和任务，切实增强工作的感染力、说服力和针对性、实效性。去年以来，辽宁省政协积极探索，不断创新思路理念，打造平台载体，推动政协凝聚共识工作“活”起来、“实”起来。
以界别活动面向社会传播共识。在全省各级政协开展讲好“辽宁故事”、展示良好发展预期界别组活动，省市县三级政协委员深入界别群众，宣讲党的好政策，挖掘身边好故事，通过人民政协报（网）、辽宁日报、新浪网等各类媒体，发布文字和视频故事，描绘出一个个富有时代感、极具吸引力的改革发展和幸福生活场景，带动更多人发现辽宁之美、见证辽宁之变、感受辽宁之好，帮助更多人特别是年轻人喜欢辽宁、扎根辽宁、圆梦辽宁。
推进政协协商与基层协商有机衔接。利用辽宁现有“两代表一委员”工作室这一工作平台，创建政协的“辽事好商量，聊事为人民”协商品牌和理念，号召政协委员到“两代表一委员”工作室履职，推进政协协商与基层协商有机衔接，实现政协委员与群众面对面，打通“履职最后一公里”，切实推动与人民群众切身利益相关问题的解决，使“两代表一委员”工作室既成为委员的“参政议政室”，也成为群众的“利益协调处”，真正做到聚民意民智、暖民生民心。
以世界眼光宣传推介辽宁。搭建“全球辽宁人”平台，把家乡在辽宁的世界各地的华侨华人，在辽宁工作过的知名人士、科学家、实业家、艺术家等纳入进来，既建立“兴辽智库”，吸收全球辽宁籍朋友对家乡的意见建议，又作为窗口和阵地，广泛传播辽宁好声音，既建立在辽投资企业（项目）数据库，加强数字化、信息化管理和跟踪服务，又打造辽宁品牌产品跨境电商服务平台，助推辽宁名牌产品走向全国、走向世界。通过搭建开放合作新平台，拓宽联谊渠道，整合资源优势，着力提升辽宁对外形象和品牌，为振兴发展营造更加有利的外部环境。
政协组织是大团结大联合的组织，具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势。只要我们坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，强信心、聚人心、筑同心，就一定能将各方面智慧力量凝聚起来，推动形成心往一处想、劲往一处使的强大合力，把人民政协制度优势转化为治理效能，为实现辽宁全面振兴全方位振兴取得新突破作出新的更大贡献。
（作者系辽宁省政协主席）
