第07版:财经周刊

全国政协委员陈修言:

建议明确分省新能源规划目标

《 人民政协报 》 ( 2022年06月14日   第 07 版)

本报记者 李元丽

“建设新型电力系统、实现‘双碳’目标,是一场全方位变革,是极具挑战性、开创性的战略性工程,涉及能源电力全链条,需要产业链上下游企业发挥自身优势、主动变革突破,需要政府部门、行业组织、广大用户和社会各方面积极支持参与、共同发力。”全国政协委员、国家电网有限公司副总经济师兼华中分部主任陈修言表示,随着新能源快速发展,能源转型不断深化,应统筹各类项目,明确分省新能源规划目标,加强新能源、常规电源、输电通道统一规划。加快健全完善能源电力价格形成机制,共担绿色发展责任挑战。

在陈修言看来,随着国家“双碳”目标稳步推进,新能源快速发展,能源转型不断深化,能源电力发展面临新形势新要求。电力保供任务艰巨,电网安全面临挑战,新能源发展形势复杂,系统发展成本不断上升。随着新型电力系统加快建设,有很多技术难题亟待研究解决,一些技术领域进入“无人区”。

陈修言介绍,国家电网公司率先发布实施国内企业首个“双碳”行动方案,制定新型电力系统行动方案和工作任务清单,以实际行动支撑国家行动方案制定。2021年,国网华中分部积极落实国家电网公司“双碳”行动方案,发挥电网枢纽作用和分部平台作用,积极打造区域能源生态圈,助力“双碳”成效显著。提升电网输送能力,跨区直流受电能力提升910万千瓦,关键通道送电能力增加320万千瓦。祁韶、天中直流送华中电量同比增长20.4%、9.6%。推广“送端多省打捆、受端多省共享、电网居中统筹”交易模式,与西南电网建立丰枯互济区域互保机制,青豫、雅湖、祁韶直流实现电能消纳华中区域全覆盖,跨区转送交易频次和规模创历史纪录。建成清洁能源管理服务平台,全额消纳直调水电。全年区内清洁能源累计发电3182亿千瓦时,同比增长9.1%;消纳区外清洁能源537亿千瓦时,同比增长72.4%。

“初步统计,国家电网经营区各省规划的‘十四五’新能源总规模已达13亿千瓦,部分地区远超消纳能力。煤电灵活性改造、新型储能等规划未落到具体项目,系统调节能力建设滞后。同时,源网建设不协调矛盾突出。新能源接入及并网标准尚不完善,规模化接入后电力系统安全稳定运行面临较大压力。”针对上述问题,陈修言建议,统筹常规新能源、沙漠戈壁荒漠大型基地、分布式光伏等各类项目,在国家层面明确分省新能源规划目标,实现各专项规划、国家和各省规划间横向协同、上下衔接。集中开发和分布式并举,坚持大型风光电基地、先进煤电、特高压通道“三位一体”,加强新能源、常规电源、输电通道统一规划,同步开展前期工作,确保同步投运。同时,加快健全完善能源电力价格形成机制和辅助服务成本疏导机制,进一步理顺输配电价,由全社会共担能源清洁低碳转型和绿色发展的责任挑战。加大抽水蓄能建设力度,在区域电网层面统一配置抽蓄资源,提升抽蓄投资效益。

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