第12版:关注

塑料污染治理需多措并举

《 人民政协报 》 ( 2022年06月29日   第 12 版)

作者:谢茹

一、多管齐下促减量。坚持堵疏结合、标本兼治,促源头生产和使用减量。从严监管减量。严厉打击违规生产超薄塑料袋、超薄农膜及含塑料微珠日化产品的黑作坊,严防国家明令禁止的塑料制品流入市场。加强餐饮、商超、快递、外卖及电商平台等重点行业专项治理,督促经营企业落实主体责任。加强替代减量,政府与市场相结合,引导可降解塑料产业合理布局,在税收、融资等方面加大对发展可再生塑料、开发利用可降解塑料资源的废旧塑料综合利用行业支持,出台可降解制品指导目录。对使用不可降解塑料制品的消费者和企业征收附加消费税,或推动塑料定价、将塑料的负面外部性体现在塑料价格中,鼓励替代材料使用,技术支撑减量、推行塑料制品绿色设计,提升塑料制品的安全性和回收利用性能,加强可循环、易回收、可降解替代材料、产品研发及关键核心技术攻关和成果转化,提升替代材料、产品质量和性能。强化标准和监测能力建设,出台可降解塑料制品强制性标准和标识,规范应用领域。

二、多措并举促再用。推进垃圾分类。加快完善城乡生活垃圾分类收集、转运、处置体系,推动塑料垃圾有效分类,提高生活垃圾焚烧能力和无害化处置水平,大幅减少塑料垃圾直接填埋量和环境泄漏量。推进规范回收。建立完善废旧物品循环利用体系,合理布局废旧物品回收站点。发挥基层供销合作社网络优势,持续推动废旧农膜、 农药包装物等废旧农用物资应收尽收,推进再生利用,培育发展废旧塑料循环利用新模式、新业态。

三、多方联动促共治。鼓励有条件的省市区出台地方条例,适时推动国家层面出台禁限塑法律法规,严格界定 特殊一次性塑料制品的使用范围,明确生产、销售和使用者的法律责任,强化约束力和惩戒力,强化部门协调,进一步完善协调推进机制,明确重点领域禁限塑工作牵头部门,解决商务部门负监管责任却无执法队伍和执法权问题,深入推进“双随机一公开”,健全一次性塑料制品使用、回收情况报告制度。持续开展治理联合专项行动,突出问题移交生态环保督察,完善考核评价。

(发言人系全国政协常委,江西省政协副主席,江西省党外知识分子联谊会会长)

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