第12版:关注

坚持人与自然和谐共生 维护河道和水生态安全

《 人民政协报 》 ( 2022年06月29日   第 12 版)

作者:李朋德

一是把水资源上升到国家安全高度,建立更加协调的水资源治理体系。水资源涉及多个部门,“九龙治水”的现象依然存在,各方面都有法律法规作依据,而民法典、土地管理法、水法、防洪法、湿地保护法、水污染防治法、水土保持法、长江保护法等都与水资源有关。因此需要加紧梳理涉水的法律法规,建立中央层级的水资源协调机制。

二是部署拦河圈水和挖湖蓄水安全评估与治理,尽快完善水资源的确权登记。把河长制、湖长制等纳入自然资源管理体系。开展城市河道拦水坝安全评价,积极开展“基于自然解决方案”的河道生态治理恢复试点。把拦河圈水造景和挖湖蓄水造景纳入中央生态环境保护督察。

三是全面开展城市水资源承载力调查分析,将城市用水总量、效率、结构和入河湖排污总量纳入规划指标体系。作为控制城镇和人口规模、优化城市结构、调整产业布局的刚性约束条件,强化用水定额管理。从严治理水资源过度开发和浪费问题,构建水资源监测监管体系。强化统一执法。

四是全面实施雨污分离和水循环利用的城市升级改造工程,统筹规划城乡水利设施建设。建立雨、污水分离管网。按照城市水网、管网汇聚情况。提高海绵城市建设力度,形成更加合理的城市梯级用水价格。提高水资源费和污水处理费。奖励对中水的循环利用,全面实现污水的标准化处理,补充生态水。

(发言人系全国政协常委,中国地质调查局副局长)

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