本报记者 陈晶

“孩子的健康成长关系着民族未来，中小学健康促进专项行动实施以来，经过多年多部门的共同努力，我国取得了一些实质性成效。学生健康素养和健康水平得到进一步提高，学校的健康促进意识和健康促进能力得到了进一步增强，各部门联合推动中国特色的青少年学生健康促进体系框架基本形成。”日前，在国家卫生健康委举行的“一切为了人民健康——我们这十年”系列新闻发布会第9场发布会上，教育部体卫艺司副司长、一级巡视员刘培俊介绍了中小学健康促进专项行动实施以来，取得的实质性成效。

儿童青少年近视防控总体实现国家规划的预期目标

青少年“小眼镜”问题突出，是家长和社会普遍关心的问题。

“加强儿童青少年近视防控是党中央、国务院的一项重要决策，呵护孩子眼睛，让他们拥有一个光明的未来，是健康中国行动的一项重要任务。”刘培俊介绍，多年来，特别是近三年来，教育部、国家卫健委、体育总局等15个部门联合推动各地区各学校和社会各方面共同实施儿童青少年近视防控光明行动，采取一系列措施，取得阶段性成效。

这些具体成效表现在：推动了各方落实责任，基本形成了“政府主导、部门协作、医技支撑、学校主体、学生中心、家庭协同、社会聚力”的儿童青少年近视防控中国模式；健全了部门的协同机制；实施了系列光明行动，推进各地实施儿童青少年近视防控的八项行动，强化了政策组合、责任组合、技术组合、力量组合，不断健全儿童青少年近视防控的综合防控体系；开展了省级政府的考核；探索了有效的经验模式，支持全国180多家单位和地区开展儿童青少年近视防控的试点试验；深化了健康教育的宣传；加强了专业队伍的培养，支持全国高校设立400多个眼视光的专业点和学位点，培养专业技术人才，支撑儿童青少年近视防控工作的科学化开展。

“儿童青少年近视防控作为一项光明行动，也是促进儿童青少年身心全面发展的一个重要的突破口。健康中国行动实施以来，儿童青少年近视防控总体实现国家规划的预期目标。”刘培俊表示，2018年，全国儿童青少年总体近视率为53.6%，到2019年下降到50.2%，一年下降了3.4个百分点。2020年，全国儿童青少年近视率与2018年相比，下降了0.9个百分点。

多措并举，构建青少年控烟防护网

“戒烟神器”“无害蒸汽”“没有二手烟”“健康烟”……近年来，电子烟在社会上特别是在青少年中有使用增加的趋势，电子烟对青少年健康产生的危害同样不可小觑。中国疾控中心最近发布的监测数据显示，中学生的电子烟使用率比大学生更高，2021年中学生听说过电子烟的比例为86.6%，使用过电子烟的比例为16.1%，现在使用电子烟的比例为3.6%，与2019年相比，分别上升了9.2个、3.5个和0.8个百分点。

“大量研究表明，无论是电子烟的烟液成分，还是其加热后产生的气溶胶，都存在健康风险，有害身体健康。让青少年健康成长，是国家和民族的未来所系，保护青少年不受烟草危害是促进青少年健康成长的关键。一直以来，我们高度重视青少年的吸烟问题，联合多部门多措并举，构建青少年控烟防护网。”健康中国行动推进委员会办公室副主任、国家卫生健康委规划司司长毛群安介绍，近些年，国家通过建立青少年烟草流行的监测体系、将电子烟参照卷烟有关规定进行监管、加强科普、开展专项整治行动等举措，来加强对青少年吸烟的管控。

“以专项整治行动为例，国家烟草专卖局、市场监管总局还连续三年开展保护未成年人免受烟草侵害的‘守护成长’专项行动，查处违法向青少年售烟的行为，成效明显。”毛群安坦陈，在各部门协调下，青少年控烟工作取得了一些成绩，但仍面临着严峻的形势。下一步，国家卫生健康委将会同相关部门，继续积极主动作为，全力防止青少年接触烟草。同时，更希望社会各界共同努力为青少年营造一个健康成长的环境，携手打造政府、社会、个人共建共治共享的控烟格局，为进一步推进健康中国建设奠定坚实的基础。