第12版:调研

让乡亲们的口袋 更“丰满”

《 人民政协报 》 ( 2022年07月27日   第 12 版)

作者:包松娅

盛夏时节,记者在齐齐哈尔市甘南县兴十四村的农业科技示范园里看到,香瓜、番茄、葡萄已经成熟,成为周边市民前来采摘的抢手货;工人们正抓紧打包装运,把村里生产的绿色有机农产品发往全国各地。

在“兴村网”电商平台,兴十四村党委书记付华廷一直关注着当天农产品的交易销售情况,村里的绿色果蔬、特色杂粮等产品都卖得十分红火。

近年来,借助“互联网+”的东风,兴十四村成立了黑龙江兴十四信息科技服务有限公司,村里招聘一批学有专长的大学生,还有加盟信息员、草根物流配送员400余人。在自己成为远近闻名的富裕村之外,还带动更大范围的乡亲百姓通过增加财产性收入,走上致富路。

其实,还没来兴十四村时,就听本地人说起,兴十四村的飞跃发展全靠一个好的带头人——兴十四村党委书记付华廷。这位与共和国同龄的老书记,先后被授予全国劳动模范,黑龙江省农村“百名好支书”标兵等荣誉称号。

人,或者说能人,是激发农村新型集体经济发展新动能的要素之一。可以说,乡村能人领办集体经济,不仅能聚集资源实现创新,而且还能在金融资本短缺的农村深度整合乡村社会资本,实现资本积聚。

2021年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,指出要把乡村人力资本开发放在首要位置,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。

在对各地的调研中,我们也看到,近年来,农民专业合作社的兴起培育了一批乡村能人,部分大学生、退伍军人、农民工等返乡创业,其中也不乏脱颖而出成为能人的。

诚然,相比兴十四村,全国各地因为资源禀赋和发展历程不同,还有不少地方的农村集体经济是薄弱的。

“当前,村集体经济强的很强、弱的很弱,村与村之间有的差距还不小。”全国政协委员,江西省政协农业和农村委员会副主任胡汉平关注到,有的村集体缺乏可经营的资产,集体经营性收入来源单一、政策性收入比重偏高,靠自身能力稳步增收的能力并不强,需要通过一二三产融合发展,鼓励村集体领办创办生产类、服务类、资源类等各类经营主体,带动广大小农户共同发展,实现同走振兴路、同谋共富经。

进入新发展阶段,农村集体经济面临的环境、发展的范畴、实现的形式都与传统集体经济有了很大不同,发展壮大集体经济,需要更多的新思路、新办法、新机制。

中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯告诉记者,在迈向共同富裕的新形势下,当前亟须打破的是各自为战的单村发展格局。要加快推进跨村联合发展,加大盘活农村集体资产,发展壮大集体经济,着力增强乡镇级集体经济实力,实现农村体制变革由低水平集体化向高水平集体化的“二次飞跃”,为新发展阶段促进农民农村共同富裕奠定坚实的制度基础。

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