本报记者 崔吕萍

中共中央政治局7月28日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议提出，要提升能源资源供应保障能力，加大力度规划建设新能源供给消纳体系。对此，全国政协委员，中国石化董事长马永生表示，这既是对去年底中央经济工作会议“保障好初级产品供给”的再部署再推进，也是对上半年全球能源市场剧烈波动的积极应对，具有很强的战略性、针对性、指导性。

“今年以来，全球不稳定性不确定性明显增加，特别是乌克兰危机给能源市场带来巨大冲击和深远影响，国际油气价格大幅攀升，全球能源供应持续紧张，再次表明‘极端条件下，我们有钱不一定能买到油、买到油不一定能运得回、运回来也不一定用得起’，进一步凸显了能源自主可控的极端重要性。”马永生表示，面对更加复杂多变的全球能源市场形势，落实中央政治局会议部署，必须坚持远近结合、统筹兼顾，加快提升能源资源供应保障能力。

一是加大油气增储上产力度。当前，布伦特原油价格在100美元/桶以上高位波动，下半年预计继续保持高位震荡态势，这对我国油气上游业务是一个利好因素。国内油气企业要勇挑重担，落实好近期国家能源局召开的2022年大力提升油气勘探开发力度工作推进会精神，深入实施“七年行动计划”，加大勘探开发投入，全力推进增储上产，实现油气储量产量较快增长，增强核心需求自保能力。

二是加快构建新能源供给消纳体系。今年1月，习近平总书记在主持中央政治局第三十六次集体学习时指出，要加大力度规划建设以大型风电光伏基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。这次中央政治局会议对此再次强调，凸显了新能源供给消纳体系规划建设的重要性、紧迫性。以风光为代表的新能源存在波动性、不均衡性以及与负荷中心错位分布等特点，必须统筹推进供给能力与消纳能力匹配建设。建议加快大型风电光伏基地项目建设，积极推进电力外送通道建设和储能规模化发展，加快构建新型电力系统，多措并举提升我国新能源消纳利用水平。尤其要把新能源电力供给消纳的“源网荷储”体系作为系统工程，强化顶层设计、整体规划、一体推进，实现经济安全供给。同时，要推进绿电制绿氢产业发展，这既有利于解决新能源电力消纳问题，也有利于实现“双碳”目标。

三是加强油气储备体系建设。近年来，我国油气储备设施建设进度不断加快、储备规模持续增长，但储备可用天数跟日本等发达国家相比仍有差距，关键时刻保底线能力仍需提升。当前全球能源市场剧烈波动，更加凸显了油气储备的极端重要性。建议加大油气储备体系建设支持力度，鼓励能源企业推进商储基地、储气库布局建设，不断提升我国油气储备规模，提高应急响应能力和保障水平。

“另外，要抓住高质量共建‘一带一路’机遇，积极获取海外优质资源，提升我国进口油气资源的稳定性、经济性；要压实国内煤炭保供企业主体责任，畅通煤炭运输通道，提升煤炭供给能力，实现煤炭保供稳价。”马永生这样说。