本报记者 张文敬 雷蕾

“黄三角盐碱地开发，东营是主阵地、主战场之一。应建立‘政府引导、市场运作、社会参与’的多元化投资机制，提升水资源集约节约利用水平，推进科、企、政联动融合创新，探索盐碱地高效利用新模式……”

近日，山东省政协围绕“黄河三角洲盐碱地综合开发利用”开展协商议政，东营市政协副主席韩利学在分会场隔“屏”连线，提出建议。

会上，部分省市政协委员、专家学者、民主党派和基层群众代表发言，分别从做好顶层设计规划、提高科技创新力、挖掘粮食增产潜力、促进高效生态利用等方面提出建议。省发展改革委、省科技厅、省水利厅、省农业农村厅负责同志现场回应了大家关切。

数据显示，山东省现有盐碱地889万亩。其中，黄河三角洲地区有盐碱地698.56万亩，主要分布在东营、滨州两市，占全省盐碱地总面积的78.58%。

为筹备好本次协商会，山东省政协自3月8日全面启动调研，组织农业农村委委员、有关专家，联合农工党省委会和东营、滨州6市政协，进行了为期4个多月的调研，做足了“功课”。据统计，130余名委员、专家参与调研，收到意见建议700余条、典型案例32个。

“黄河三角洲盐碱地发育在一个巨大的盐基底盘上，是我国乃至世界上规模和利用难度最大的三角洲型盐碱地之一。要用‘生态保护’的底线思维去谋划，确保黄三角生态安全；要用‘多策并举’的创新思维去谋划，努力破解用水瓶颈；要用‘大食物观’的系统思维去谋划，多维度保障国家粮食安全……”山东省政协常委、农业和农村委副主任张兆明提出，强化“三个思维”以推进盐碱地综合开发利用的顶层设计。

“专家提的思路建议，针对性、指导性、创新性都很强，我们将结合实际研究落实。”山东省发展改革委一级巡视员张妍华表示，下一步，将重点完善工作推进机制，强化要素支撑保障，创新综合利用模式，探索形成可复制、可推广的“山东模式”。

农业要升级，离不开平台赋能。山东省黄三角农高区是2015年10月国务院批复成立的第二个国家级农高区。作为黄三角农高区盐碱地综合利用技术创新中心工作专班副组长，东营市政协委员刘志鑫带领他的团队总结出了一套“以盐适种、生态优先、用养结合、提质增效”的可复制可推广的盐碱地综合利用模式，促进了“良田、良种、良机、良法”的综合配套支持。

“我省盐碱地综合利用工作已经走在全国前列，但能否持续走在前，关键看我们的创新能力水平。”刘志鑫建议加快部署建设重大科研平台，尽快出台非主要农作物认定办法，以地块和区域为单元整合各路项目资金，创新农业领域重大科技项目组织管理模式。

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