第02版:要闻

只为这绿色更加浓郁苍翠

——内蒙古自治区政协专题协商生态建设多元投入机制

《 人民政协报 》 ( 2022年08月16日   第 02 版)

通讯员 菅海霞

“设立生态环境治理修复专项基金,吸引社会资本参与,丰富社会资本金来源。”

“在新能源产业发展过程中,采取生态+新能源模式,引导新能源企业、生态企业、农牧民新型经营主体共同参与生态建设。”

日前,内蒙古自治区政协会议室内气氛热烈,住内蒙古全国政协委员、自治区政协委员、智库专家、企业家和自治区政府办公厅、自治区林草局等负责人汇聚一堂,围绕“探索生态建设多元投入机制,助力生态安全屏障建设”分析问题、提出建议。

这是本届自治区政协有关生态保护和建设的第6个协商议题。“建设我国北方重要生态安全屏障”是习近平总书记对内蒙古的战略定位。自2018年以来,自治区政协连续5年关注内蒙古生态保护和建设。

“本次协商是深入贯彻落实习近平生态文明思想和对内蒙古重要讲话、重要指示批示精神的具体体现,助力自治区第十一次党代会确立的走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。”自治区政协副主席其其格说。

今年3月至5月,自治区政协人口资源环境委员会组织调研组深入盟市、旗县和有关厅局进行调研。“自治区在建设市场化、多元化生态建设投入机制方面进行有益探索,但生态建设和环境治理仍以财政资金为主,社会资本投资规模有限……”自治区政协人口资源环境委员会主任李艳茹对调研组发现的问题进行介绍。

全国政协委员、内蒙古环保投资集团有限公司副总经理张利文建议,对一些政府付费的生态环境治理项目,通过混合所有制改革,以资产或股权换资金方式,吸引社会资本投入生态保护和修复。

“对投资回报率低、风险大的生态保护修复项目,建立社会资本投入回报补贴机制和风险补偿机制。”自治区政协智库专家、内蒙古工业大学教授张璐从完善支持政策、调动社会资本投入生态建设积极性方面提出建议。

“通过竞争引入林草生态保护修复主体,构建完善持续回报、合理退出、奖励补偿等机制,实现社会资本进得来、退得出。”自治区政府办公厅一级巡视员李阔回应道。

在碳达峰碳中和背景下,利用碳汇价值吸引社会资本投入生态建设也成为委员关注的重点。

“内蒙古作为全国森林资源价值核算5个试点地区之一,应该充分发挥生态资源价值,吸引社会资本投入生态建设领域。”全国政协委员、自治区政协常委云治厚对内蒙古森林资源价值核算试点进展情况十分关注。

自治区林草局副局长娄伯君回应,目前自治区已组建相关团队开展研究,预计在今年年底前完成试点核算,明确森林资源及其提供的生态系统服务的实物量和价值量,科学反映森林功能和作用。

应邀参加会议的蒙草生态集团总裁樊俊梅认为,应建立草原碳汇基金,加快草原碳汇标准和方法学的研制以及绿色技术提升,并通过建立草原碳汇普惠机制,鼓励个人积累碳积分、碳信用,调动更多人参与生态保护修复。

“鼓励和支持公益组织、个人通过建立公益基金、公益示范基地等方式参与生态保护与修复项目。”

“探索引入保险保理制度,降低社会资本投入生态建设面临的风险……”

绿色是内蒙古的底色,自治区政协一年接一年的不断努力,只为这绿色更加浓郁苍翠,为构筑北疆万里绿色长城、守护好祖国北方的生态安全贡献力量。

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