本报记者 李元丽

“就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。”全国政协常委，吉林省人大社会建设委员会主任委员王天戈表示，当前，按照党中央关于促进就业的决策部署，各地认真贯彻实施就业促进法，公平就业法治化环境持续优化、就业服务覆盖面不断扩大、职业教育与培训促就业能力持续增强、重点群体就业和就业援助工作稳步推进。

在王天戈看来，就业工作虽然取得了显著的成绩，但也存在一些亟须解决的问题。主要表现：经济发展带动就业作用有待提升；经济欠发达省份企业吸纳就业能力不足；中美贸易摩擦持续及国际市场的不确定性影响就业；结构性就业矛盾比较突出；劳动者技能素质与岗位需求不匹配，“招工难”和“就业难”问题并存；重点群体就业任务依然艰巨；退役军人、应届高校毕业生就业压力依然较大；职业教育产教融合、校企合作的广度与深度都有待加强；就业公共服务专业化、信息化水平有待进一步提升。

那么，如何以问题为导向，积极推动重点群体就业？王天戈表示，需继续坚持以人民为中心的发展思想，注重改革发展的系统性、整体性和协同性，积极研究、有效应对经济下行对稳定就业的不利影响，加大普法宣传力度，进一步优化营商环境和创新创业环境，拓展就业新领域新空间，进一步完善有利于稳定和扩大就业的政策措施。同时，充分利用乡村资源优势，深入推进乡村振兴战略，带动农民就近就业，促进家庭和谐、社会稳定。

为此，王天戈建议：一是坚持以市场需求为导向，强化职业培训破解结构性就业难题。以满足企业用人与劳动者就业需求为目标，以市场急需紧缺人才为重点，优化培训项目，创新培训方式方法，选优配强师资力量，努力提升培训的针对性，不断扩大培训覆盖范围，积极为全体劳动者提供普惠、均等、高效的技能培训。营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，引导劳动者树立正确的择业理念，将社会主义核心价值观融入培训过程。二是进一步推动深化产教融合、校企合作。科学统筹规划，积极搭建合作平台，推动形成广泛参与、良性互动的局面。进一步完善激励机制和政策，努力实现校企合作共赢，激发双方加深合作的动力，逐步形成科学完善的合作体系。注重培养创新型高端人才，优化创业环境，促进创业带动就业。三是进一步提升就业公共服务能力和质量。以提供优质服务、便民服务为宗旨，以提供精准、适时就业信息为目标，有效整合各类就业信息资源，依托大数据平台，提高就业公共服务能力水平，让信息多走路、群众少跑腿。四是健全就业援助制度，扶持就业困难人员就业。加强对下岗失业人员、残疾人员、零就业家庭人员和失地农民等重点群体的精准识别、精准施策，进一步健全完善精准化、长效化的就业援助制度机制，确保有就业愿望和能力的人员就业有岗位、生活有保障。五是加强监督检查，提高就业促进资金使用效能。严格落实就业促进法第五十九条关于审计机关、财政部门应当依法对就业专项资金的管理和使用情况进行监督检查的规定。确保就业专项资金管理规范、使用高效。