杨 洋

构建互嵌式社会结构和社区环境，是促进各民族交往交流交融、实现全方位嵌入的重要举措。我在云南开展自主调研中，发现全面系统的制度设计还不够完善，手段载体还不够丰富，宣传引导的“有形有感有效”还需加强。由此建议：

一是加强制度设计。整合相关政策内容，制定关于构建互嵌式社会结构和社区环境的指导意见，各地各相关部门结合实际制定实施方案，形成系统完备的政策链条。在健全民族领域法律法规体系工作中，将构建互嵌式社会结构和社区环境的内容纳入其中，为各省（区、市）制定和修订地方性法规提供上位法依据。

二是丰富手段载体。针对现有的“三项计划”等手段载体，定期评选命名一批全国示范基地，对实施较好地方给予奖补。创新拓展新载体，协调相关部门实施互嵌式示范单位创建活动，每年命名一批示范社区、学校、单位，并作为民族团结进步创建的重要内容；打造一批以互嵌为主题的“云社区”、直播间等平台，制播相关网络作品，推动形成互嵌式的网络空间。

三是加强宣传引导。加大国家层面宣传力度，制作一批反映互嵌主题的影视作品、文艺作品等，加大国家艺术基金的支持力度；每年选树一批模范典型，在国家级媒体持续推介，同时采用喜闻乐见方式全网传播；将各地构建互嵌式社会结构和社区环境情况纳入文明城市、文明单位评选指标体系，在相关国家级模范表彰评选活动中对开展互嵌式工作的典型予以倾斜，引导形成全社会共同参与的浓厚氛围。

（发言人系全国政协委员，致公党中央常委、云南省委会主委，云南省卫生健康委员会主任）