本报记者 吴志红
人民政协报记者从9月5日全国工商联、市场监管总局共同主办的2022民营经济标准创新大会暨民营经济标准创新周开幕式上获悉,近10年来,累计有近200家民营企业获得了近百个中国标准创新贡献奖、标准项目奖,约占所有标准项目奖的38%;国际标准组织中,来自中国民营企业的注册专家突破1000人,民营企业参与提出或已发布的国际标准超过200项……
标准是什么?
是2000多年前中国秦始皇时代的“书同文、车同轨”;
是200多年前第一次工业革命时代的工业规模化生产;
是现当代便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的世界“通用语言”。
在中国标准化战略中,占市场主体90%以上的民营企业和个体工商户如何践行新发展理念,实现提质增效升级和高质量发展?喜迎党的二十大胜利召开之际,人民政协报记者从9月5日全国工商联、市场监管总局共同主办的2022民营经济标准创新大会暨民营经济标准创新周开幕式上获悉,近10年来,累计有近200家民营企业获得了近百个中国标准创新贡献奖、标准项目奖,约占所有标准项目奖的38%;国际标准组织中,来自中国民营企业的注册专家突破1000人,民营企业参与提出或已发布的国际标准超过200项……
■ 凝聚共识 民企标准化活力充分释放
标准是经济活动和社会发展的技术支撑,是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。在新的时代,经济转型高质量发展,迫切需要进一步加强标准化工作。2021年,中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》,《纲要》提出,到2035年全面形成政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局,并就充分释放市场主体标准化活力、大幅提升市场自主制定标准的比重提出了明确要求。
改革开放40多年来,我国民营经济不断发展壮大,是我国经济制度的内在要素,民营经济已成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。民营经济领域的标准创新对于推进国家治理体系和治理能力现代化、推动构建双循环新发展格局具有重要意义。
在国际国内市场竞争中,成长起来的民营企业越来越体会到标准是市场竞争中的“杀手锏”,越来越多的民营企业制定企业标准,参与制定行业标准,甚至制定国际标准。
已有40年创业史的新希望集团用“严的标准”确保产品质量,新希望参与制(修)订国际、国家、行业、地方、团体标准86项,企业标准100余项。企业以标准体系为支撑,统筹抓严、抓实食品质量安全管理工作,促进竞争力和品牌力的塑造。
据历年来全国工商联的中国民营企业500强分析报告显示,包括新希望集团在内,目前,95%以上的民企500强已建立标准化工作部门。
浙江是民营经济强省,9月6日,2022民营经济标准创新周杭州专场活动披露,浙江省已有近5.9万家民营企业在全国企业标准信息公共服务平台中自我声明公开了27万多项标准,公开的企业数量、标准数量全国领先;全省已有470多个行业商协会制定发布了4963项团体标准,数量居全国第一位;全省已有近2.2万家民营企业参与了对标达标。
以高标准引领高质量发展,正在成为越来越多民营企业的共识。借助政策的指引,民营企业等市场主体的标准化活力满满,有序释放,在民营经济高质量转型中发挥重要作用。
■ 越来越多的民企勇当标准“领跑者”“领先者”
标准化,是民营经济提质升级、迈向高质量发展的必然选择,是新时代促进“两个健康”的重要抓手。
正如全国政协副主席、全国工商联主席高云龙在2022民营经济标准创新大会上所言,标准是引领民营企业迈向高质量发展的重要技术导引,是充分发挥商会自律作用的有效载体,在促进“两个健康”、共建亲清政商关系中有着不可替代的基础支撑作用。
民营企业既是高技术的创新主体,也是高技术标准的采用者。这10年,一些民企在相关领域已经由跟跑者变为并跑甚至领跑者,在科技创新与标准创新中取得多项成果。
亨通集团是其中的样本。亨通集团把标准作为企业治理的基石、技术创新的引擎、产品质量的标尺,率先加入中国标准化协会、国际电信联盟、中国标准化联盟、国家电工委员会等26个国际国内标准组织;制定通信光缆第一个行业标准、船用特种电缆第一个国家标准、射频同轴通信第一个国际标准。历经30多年创新发展,企业累计制定国际国内标准1000多项、授权专利5000多项、海内外注册商标800多项、国际权威技术认证300多项。
全国人大代表、亨通董事局主席崔根良表示,国家对民企标准创新高度重视、大力支持,民企更要责无旁贷,聚焦做强主业,聚焦科技创新,在国际行业内争创更多中国标准、中国方案!
各级工商联及所属商会天然具有联系民营企业最直接、最广泛的优势,积极引导民营企业对标、达标、用标、创标,有条件的商会用好的标准,严格行业自律,规范行业治理、助力行业升级。
据不完全统计,目前已有广东、上海等20个省级工商联成立标准化工作委员会,成员超过千人,有关工商联所属商会使用团体标准1600多项。
以上海为例,上海市工商联与上海市场监管局共同召开上海民营经济标准化工作推进会,组建成立上海市民营经济标准化工作委员会,为民营企业和商协会提供切实有效的标准化服务。截至2021年底,上海自我声明公开的团体标准613项、企业标准35012项,民营经济领域标准化水平和影响力不断提升。
崔根良同时担任苏州市光电产业商会会长,今年,苏州市光电产业商会的《高强高导铜合金线标准》入选2022年商会团体标准“领先者”名单。据他介绍,苏州光电产业商会聚焦国家标准化战略,坚持把高标准、高质量作为产业创新发展的“定海神针”,打造标准+赋能、+兴业、+创新“三位一体”生态体系,在信息通信、光纤通信、电力能源、清洁能源等领域,不断成为标准创新的并跑者、领跑者。
得标准者得市场、创标准者创未来。未来已来,民营经济标准创新的前景越来越美好。
■ 工商联破题民营经济领域标准化工作
大力推进民营经济领域标准化工作,是深入落实习近平总书记关于标准化工作重要指示精神、有效实施国家标准化战略的重要内容。近年来,各级工商联与市场监管部门携手合作,基本形成了民营经济标准创新合作机制,共同推动民营经济领域标准化工作。
2019年以来,全国工商联、市场监管总局进一步强化标准化领域合作。2020年,全国工商联与国家标准委共同印发《关于鼓励、引导和规范工商联所属商会开展团体标准化工作的意见(试行)》,正式成为国务院标准化工作部际协调联席会议成员单位,专门成立全国工商联标准化工作委员会,全面启动民营经济领域企业标准“领跑者”行动,正式推出商会团体标准“领先者”活动,与市场监管总局等其他成员一起,共同履行民营经济领域标准化工作职能,共推民营经济标准创新。
双方举办了6期“民营企业标准化公益大讲堂”,累计培训相关人员达20万人次,深受民营企业好评。从2021年开始,双方广泛开展民营企业标准“领跑者”和商会团体标准“领先者”活动。经评审,16个领域、37类产品、71家企业、84项标准上榜2021年第一批民营企业标准“领跑者”;7项商会团体标准上榜“领先者”。通过评选活动的示范带动效应,2021年以来,自我声明公开标准的民营企业新增5万多家,民营企业在企业标准“领跑者”中占比达69%。
双方致力于打造民营经济标准化工作品牌。继2020年10月全国工商联与市场监管总局联合召开民营经济领域标准化工作推进会后,在2021年10月《国家标准化发展纲要》颁布之际,双方与上海市政府联合举办了民营经济标准创新大会。全国工商联与国家标准委共同出台《标准化促进民营经济高质量发展行动计划(2022-2023年)》。
2022年,民营经济标准创新大会如期在京举行,会议回顾总结新时代特别是党的十九大以来民营经济标准化实践,展望新征程民营经济标准创新的美好前景。
高云龙在会上表示,要以习近平总书记关于标准化工作的重要论述为根本遵循,在激发民营经济标准创新活力上协力发力,在增强民营企业标准创新动力上用力助力,在提升商会团体标准创新能力上聚力蓄力,为促进“两个健康”和国家标准化战略实施作出更大贡献。
市场监管总局党组书记、局长罗文表示,市场监管总局将按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,积极会同全国工商联,以标准创新助力民营企业纾困解难、推动民营企业科技创新、优化民营企业营商环境、助推民营企业走向国际,共同推动民营企业行稳致远,促进民营经济高质量发展。