本报见习记者 吕婉莹

租房群众苦租房市场乱象久矣，有很多年轻人甚至调侃“租房是社会给自己上的第一课”。近日，在郑州工作的小孙就为这一课交出了昂贵“学费”。

2021年9月，小孙通过郑州“租了么”房屋中介公司租住了一套房屋，租期为一年，她按照中介公司的要求预先支付了一年房租。可就在今年8月，房东突然给小孙打电话说没有收到房租。等她再联系中介公司时，发现公司已经卷钱跑路了。小孙不仅损失了租金，还面临被房东清退的风险。

与小孙有类似遭遇、损失更大的租户不在少数，看到郑州、武汉、北京等地陆续出台租房市场新政后，小孙表示：“这让租客在租房时放心多了。”

住房租金纳入监管

近日，武汉市和郑州市出台措施加大对住房租金的监管力度，规定住房租赁企业要在银行开设资金监管专用账户。北京市9月1日开始实施的《北京市住房租赁条例》也规定“住房租赁企业向承租人收取的押金一般不得超过一个月租金，并按照规定通过第三方专用账户托管。住房租赁企业向承租人单次收取租金的数额一般不得超过三个月租金，超收的租金应当纳入监管。”

景晖智库首席经济学家胡景晖认为，租金和押金问题是长租房市场发展过程中的重中之重，以往有长租公寓运营企业通过“长收短付”利用资金池进行滚动发展，不仅给企业经营带来隐患，造成“爆雷”风险，更损害了业主和承租人利益，因此加强租房市场资金监管非常必要。

“在租房市场上，承租人常常处于弱势地位，再加上他们很多是年轻人，经济实力与话语权不足，又缺乏相应的法律知识，为自己争取权益难度较大。”中国人民大学法学院教授、民商事法律科学研究中心执行主任石佳友说，加强租房市场的资金监管有利于规范资本行为，促使其承担更多的社会责任。

租房合同实行网签

《北京市住房租赁条例》首次将租房合同网签纳入规定。全国政协委员，安徽省律师协会监事长周世虹认为，构建全面的网签备案制度，能够使地方住建、公安系统与住房租赁企业建立功能互补、良性互动的大数据共享机制，让房源、价格和需求更加公开透明，让承租人更放心。

北京链家党委副书记王颖也认为，租房网签可以让主管部门及时掌握市场情况，有助于采取有针对性的市场管理措施。

面对不少租房群众关于网签会不会造成租金上涨的问题，王颖表示：“租房网签是房屋租赁双方通过北京市住房租赁管理服务平台进行线上签约的行为，相较于签署纸质合同，在操作空间、时间上更加便捷，与市场租金没有关联，不会造成租金上涨。”

对此，石佳友认为，理论上说，租房网签所形成的信息互联互通机制，可以使税务部门同步了解到出租人的房租收入，进而将其纳入个人所得税的征税范围，但这是否会对房屋租金产生影响还有待条例实施后的进一步观察。另外，房屋租赁合同的网签、登记备案等制度的落实可能还需要相关部门后续制定相应的具体配套规范。

首部地方性法规具有示范意义

作为全国第一个规范住房租赁的地方性法规，石佳友认为《北京市住房租赁条例》以清单方式列举出租人、承租人、房地产经纪机构等主体的权利、义务，对承租人是利好消息。

“《北京市住房租赁条例》中对出租房法定条件、租赁经营与服务、互联网信息服务的相关规定都有很重要的积极意义，能够保障房源和租赁服务质量，也可以有效治理隔断房、租房贷、虚假房源、个人二房东等乱象。”石佳友说，《北京市住房租赁条例》将符合条件的农村住房纳入租房市场，扩大了租房市场房屋来源；引入对租金的价格调控机制，是践行“房住不炒”的创新举措，这给其他城市提供了很好的借鉴。

“《北京市住房租赁条例》可以有效预防出租人一房多租以及住房租赁企业的虚假宣传和欺诈行为，对规范全国租房市场具有示范指引意义。”周世虹表示。