王江燕

在中央统战工作会议上，习近平总书记深刻指出：“必须坚持好发展好完善好中国新型政党制度”“要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导，强化政治引领，完善制度机制，推动新时代多党合作更加规范有序、生动活泼。”中国新型政党制度蕴含着丰富的生命力和制度潜能，需要我们根据时势发展，与时俱进坚持好、发展好、完善好。

党的十八大以来，习近平总书记就丰富和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，提出了一系列新思想新观点新论断，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。2018年3月4日，习近平总书记在参加全国政协联组讨论会时指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。习近平总书记用3个“新就新在”和“有效避免”，深刻阐述了新型政党制度的鲜明特点和独特优势，为充分发挥我国新型政党制度效能指明了方向。习近平总书记关于我国新型政党制度的重要论述深刻阐明了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内在逻辑和丰富内涵，深化了我们党对于中国特色社会主义制度的认识，是对马克思主义政党制度理论的继承和发展，为我们在新时代进一步坚持、发展和完善我国新型政党制度提供了根本遵循。

中国共产党的领导是新型政党制度区别于其他政党制度的根本特点，是坚持好发展好完善好新型政党制度的根本政治保证。习近平总书记指出，我们应当继续坚持多党合作的初心，把社会主义制度建设和完善好，最重要的是始终不渝地坚持中国共产党的领导。要进一步增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治、思想、理论和情感认同，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，筑牢共同思想政治基础，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、统一意志、统一步调，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推动新型政党制度持续健康发展。

习近平总书记强调，要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好体现这项制度的效能，着力点在发挥好民主党派和无党派人士的积极作用。要完善政党协商的内容和形式，建立健全知情和反馈机制，增加讨论交流的平台和机会，使协商对凝聚共识、优化决策起到作用；要从制度上保障和完善参政议政、民主监督，探索有效形式。对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排。遵循这些要求，我们要按照坚持和发展新时代中国特色社会主义总目标和战略布局，使多党合作的制度框架体系更加完善、更加健全，使新型政党制度的潜能更加充分激发，使生动活泼、安定团结的政治局面不断巩固，使新型政党制度的独特优势和魅力充分彰显。

在世界百年未有之大变局加速演进的时代背景下，我国新型政党制度所肩负的使命和任务也有了新的变化，在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴上的作用更加重要。坚持好发展好完善好中国新型政党制度，需要不断加强民主党派的自身建设。要坚持中国共产党的领导，强化政治引领，完善制度机制，创新政策举措，支持民主党派加强思想政治、组织、履职能力、作风和制度建设，弘扬优良传统、深化政治交接，培养政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党。习近平总书记强调，希望各民主党派和无党派人士“做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，增强责任和担当，共同把中国的事情办好”。 前不久党中央发布的《中国共产党政治协商工作条例》，明确各级党委要“支持民主党派、无党派人士提高政治协商能力，更好履行职责、发挥作用”。民主党派要不断提升协商建言的质量和水平，在中国特色社会主义建设事业和中华民族伟大复兴中发挥更多的智慧和力量。

（作者系中央社会主义学院统战理论教研部统战理论与政策教研室教授）