本报讯(记者 照宁)出门在外,你是否遇到过到处找公厕或者绕着圈找空余停车位的窘境?网上办事,你是否遇到过多个App、小程序来回切换的烦心时刻?致公党厦门市委会认为,“一网统管”可以打通城市治理的“任督二脉”,让城市更智慧、百姓更舒心。
“一网统管”是住房和城乡建设部为落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》有关要求,决定在开展城市综合管理服务平台建设和联网工作的基础上,全面建设城市运行管理服务平台,推动城市运行管理系统。其实质是充分运用大数据、云计算、物联网、人工智能等先进技术,全面反映城市运行各项数据特征,持续提高城市治理现代化水平。近几年,北京、上海已开始运行“一网统办”“一网统管”,积累了一定经验。
作为经济特区,厦门面临着城市治理承压明显、发展空间不足等诸多挑战,致公党厦门市委会在调研中发现,厦门城市治理大数据应用仍局限于各部门,导致边界不清、信息不畅、资源分散等问题突出;物联网数据不够充实,照明、井盖、雨水信息等部分物联网数据已呈现静态或停更状态,市区两级系统尚未互联互通,各区尚有大量部件信息未采集、未上报;部门之间、市区之间数据横向、上下流动不通畅,各部门所采用的数据库和专网数量繁多,动态数据共享、利用不足。因此,厦门急需开展“一网统管”系统建设工作,推进精细化治理。
致公党厦门市委会建议,根据厦门信息化基础现状,开展“一网统管”顶层设计,出台具体实施方案,各部门出台专题工作要点,研究制定相关物联网技术统一标准。成立市区两级城运中心,城运中心与各职能部门关系应全面围绕“高效处置一件事”的要求,明确“一网统管”工作机制、运行模式和业务流程,并由市城运中心做好对区城运中心的建设和指导工作。
致公党厦门市委会提出,应梳理汇聚现有市级各部门关于城市生产、生活、治理的各类数据;加强城运数据的汇聚并实现分类治理,为各部门系统建设、场景应用开发奠定数据基础。统筹开展市区两级感知平台建设,在建筑物、道路、供水、电力、燃气、环境监测点等城市治理设施部署物联感知神经元,做实和完善新型城域物联网专网建设和运营模式,形成城市治理感知体系。
聚焦重点领域培育智慧应用生态。致公党厦门市委会认为,在应急管理方面,紧盯安全生产、防台防汛、公共卫生、工程建设等突发应急事件,构建智能化城市安全预警体系,通过预知研判模型,动态排查风险隐患,实现全周期安全监管和智能化综合指挥。在城市管理方面,全面融合轨道交通、道路实况、水电气等公共数据,支撑各级精细化管理;探索地下管线、群租治理、修缮工程、历史建筑保护、地面沉降等热点难点问题的数字化解决方案。
此外,还应完善网格划分标准,实现城运、警务、综治等网格的“多格合一”;加快“一网统管”移动端轻应用、小程序应用开发,逐步推进各部门现有App整合,实现移动端统一应用,为基层减负增效赋能。