第06版:财经周刊

一届政协的两件重点提案

《 人民政协报 》 ( 2022年09月20日   第 06 版)

作者:孙思敬

2018年3月,我结束了49年的军旅生涯,正式成为全国政协大家庭的一员。履职的头一年,时任广西壮族自治区政协主席的蓝天立同志,牵头提出“关于推进中新互联互通南向通道”的提案,致力于改变西部地区长久以来面向东盟却“西货东出”的局面,利用铁路、公路、水运、航空等多种运输方式,经西部诸省区市,通过广西北部湾等沿海沿边口岸,通达新加坡及东盟主要物流节点。

为支持和落实这一重点提案,全国政协经济委员会分党组安排我前往广西南宁参加新通道建设专题座谈会,与西部各省区的政协领导同志一道,围绕打造国际陆海贸易新通道、深化中国与东盟区域经济合作、促进“一带一路”有效衔接,深入调研交流。

一路考察一路思考,我不仅看到了西部各省区对共建“一带一路”、加快开放开发的迫切期待、巨大热情,也深刻理解新通道所处的区位优势、蕴含的巨大潜力,更加深刻地体悟到党中央、习近平总书记作出这个重大战略部署的深谋远虑,更加坚信新通道不可限量的战略价值。

随后的几年里,我始终关注新通道的每一步发展,把促进新通道建设作为政协履职的重中之重。

2019年10月,“南向通道”正式更名为“西部陆海新通道”、上升为国家战略一周年之际,我再次前往四川成都参加新通道建设座谈会,持续考察、跟踪问效,为新通道建设建言献策。

2020年12月,我第3次前往重庆参加新通道建设座谈会,与13个省区市政协同志深入一线了解情况,讨论分享经验成果,研究解决存在的矛盾问题,并在会上总结提出西部地区具备的后发的优势、双循环新支点的优势、一体化的优势、新物流体系的优势、新能源的优势、产业配套的优势、多民族文化包容融合的优势、人口相对年轻化的优势等8个方面优势,得到了与会人员的广泛认可,也为他们进一步扩大建设成果提振了精气神、找准了突破口。

疫情防控期间,新通道建设座谈会无法召开,我就结合平时调研前往广东、新疆、西藏、云南等地实地走访,考察新通道建设相关企业,提出意见建议。

2022年3月,在本届政协的最后一年,我与广西壮族自治区政协副主席钱学明一道,就发挥北部湾独特区位优势、高质量建设西部陆海新通道作了进一步的研究探索,提出关于建设“北部湾国家战略性产业(大宗商品)基地”更好统筹我国发展与安全的提案,被全国政协确定为2022年的重点提案。

推动两件重点提案落地,成为贯穿我政协履职的一条主线,也让我与西部陆海新通道建设结下了不解的缘分。

回望过去,从首次提出“西部陆海新通道”国家战略,到国家发改委正式印发《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》,从最初西部4省区签署的框架协议,到如今的“13+2”省区市合作共建格局,包括一揽子国家支持政策相继落地,一大批重大铁路、物流枢纽等项目陆续建成,国际国内的“朋友圈”越来越大……5年来,西部陆海新通道的运行质量效益显著提升,基础设施网络持续完善,综合服务功能、协调运行机制、辐射带动作用不断增强。特别是这两年,陆海新通道克服新冠肺炎疫情的冲击影响,逆势而上、强劲增长,跑出了经济发展的“加速度”。截至2022年6月,陆海新通道铁海联运班列已累计开行2万列,网络覆盖六大洲107个国家和地区的319个港口,运输货物品种达到640余种,已经成为实打实的“黄金通道”“致富通道”。

2000年前,丝绸之路连接中外;如今,陆海新通道让西部内陆也能通江达海,把西部之困变为西部之利,把西部之远变为西部之近,把西部之偏变为西部之便,把西部之散变为西部之聚,日益成为连接“一带”和“一路”、协调衔接长江经济带的战略大通道。事实胜于雄辩,只要坚定不移地走下去,西部陆海新通道就一定会发挥更大的作用,迎接更加辉煌的未来。

(作者系全国政协常委、经济委员会副主任,武警部队原上将政治委员)

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