教育部副部长孙尧：
教育部深入学习习近平总书记关于教育、“三农”工作重要论述，落实职业教育法、乡村振兴促进法和党中央国务院决策部署，会同有关部门完善制度，形成了学历教育与职业培训并举并重、多元协同的办学格局，培养了一大批懂农业、爱农村、爱农民的乡村人才，职业教育服务能力已辐射到所有乡村。
要吸引更多职业院校毕业生投身乡村振兴事业中，需要全社会共同努力。建立地方政府为主、多部门联动的职业教育发展机制，加大职业教育保障力度，切实改善涉农毕业生就业环境和待遇，为国家培养更多粮食安全的保障者和乡村振兴的建设者。
以下，就委员提出的建议进行回应。
关于“进一步加强县域职业教育和培训机构建设”，教育部充分发挥国家级农村职业教育和成人教育示范县的作用，加强县级职教中心涉农培训项目建设，下一步将准备尽快实施“示范县+乡村振兴”项目。鼓励推动试办社区学院，积极探索“半农半读”“送教下乡”等人才培养模式，开展农民、村两委班子成员的学历提升和面向涉农从业者的各类职业技能培训，推动职业教育国家学分银行在部分示范县落地。选树一批立得住、叫得响、推得开的示范县服务乡村振兴先进典型。同时启动乡村振兴人才培养培训试点工作。准备联合农业农村部等部门选择部分省份，依托省内涉农高校和高职院校，重点开展县域人才培养培训试点工作。
关于“支持‘双高计划’建设学校转为本科职业院校，指导符合条件的高职专科院校举办本科层次职业教育”，教育部正在推动职业院校更加主动适应现代农业发展需求，顺应新业态发展趋势，支持已有职业院校根据乡村振兴人才需求按规定试办本科专业。积极实施国家双高计划。截至2022年9月，全国共有197所高职院校成为双高院校，其中涉农院校31所。“十四五”期间，教育部将继续推动农业类本科层次职业院校建设。
关于“建立校企混编、专业融合、专兼结合的教学团队”，包括“田秀才”“土专家”担任实习实训教师，教育部将研究制定职业院校兼职教师基本标准，形成工作机制，鼓励、聘请更多能工巧匠、乡村工匠担任涉农专业教师，推动地方政府出台承担实习实践工作的“双师型”教师激励政策，打造一批专兼结合、结构合理、高水平的教师队伍。
关于“将高职设置权完全放到省级政府，由各省按照国家标准统筹规划和布局审批”，根据现有法律规定，实施专科教育的高等学校的设立审批权限下放至省级人民政府。下一步，教育部还将继续满足社会对高职、职业本科毕业生需求，倾斜帮助村里“两委”干部、乡村致富带头人接受一些系统性的职业教育和培训。
关于涉农高职生免费和“公费农科生”政策，教育部曾经制定过“免费师范生”等政策，“公费农科生”也可借鉴已有成功经验，下一步将配合农业农村部、人社部、乡村振兴局等部门做好制度设计，从给予学生相应待遇和出路入手，在涉农核心专业、智慧化专业等领域予以入学分数、投入等倾斜，提高学生选择涉农专业积极性。
人力资源和社会保障部副部长汤涛：
关于加强县域职业教育机构建设方面，我们对国家乡村振兴重点帮扶地区开展了职业技能提升工程，力争使重点帮扶地区县，要么有技工学校，要么至少在培训机构建设上加快进度。目前在南疆已提出一县一个技工学校的布局，在此基础上，每校要有一个特色专业以提升学校教学水平。在西藏提出“1+6”，就是在西藏技师学院的基础上，在6个市建立技工学校，林芝、昌都、日喀则都已建立，特别是广东援建林芝的技工学校，面积扩大了许多。
关于人才评价方面，一是高技能人才和专业技术人才职业发展贯通的问题。我们这两年对工程技术领域的技能人才和高技能人才的贯通专门进行了部署安排，很多省特别在农业技术的职业贯通上做了很多工作。比如，河南省开展了对职业农民的职称评定，起到非常大的引领作用。二是从乡村振兴角度，农村人才评价正处于转型时期。对同是农艺农技农机等方面涉农的专业技术人才的职称评定，我们正进一步加大力度。对职业农民技能等级特别是涉农新职业人才评价，我们也做了探索。
关于大力发展技工教育，截至2021年底，全国有2492所技工院校，在校生426.7万人，去年招生167万人，每年毕业生也在100万人左右，其中很多人留在县里，相当一部分人是涉农专业。技工院校的学生主要是到生产服务一线，希望各位委员多多关注技工教育发展。
关于高水平技师学院建设，人社部跟财政部特别推出的高技能人才培训基地和技能大师工作室建设项目，未来5年我们要建设500个基地和400个工作室，特别在技能大师工作室方面对涉农的要有所倾斜。
关于组织开展乡村振兴职业技能竞赛，我们联合乡村振兴局，2019年开展了全国扶贫技能大赛，2021年在新疆乌鲁木齐举办了全国乡村振兴职业技能大赛，确定11个项目，全国所有省级单位组织618名选手进行的竞赛，带动了各省份普遍开展乡村职业技能竞赛，重点是围绕乡村振兴中产业人才的需求。明年，我们将继续与乡村振兴局联合举办第二届全国乡村振兴职业技能大赛。
关于事业单位对职业院校毕业生的招聘工作，人社部去年专门出台政策对事业单位公开招聘人才的政策进行调整，对技能岗位可以不作学历要求，重点考察技能水平。具体可总结为“三放宽、一允许”。“三放宽”即年龄放宽、学历放宽、专业放宽；“一允许”是对过去户籍的限制适当放宽。
关于就业创业保障机制，我们依托县乡政务服务中心普遍设立了就业创业服务窗口，这方面政策上也有许多具体的扶持措施。
