本报记者 路强 通讯员 屈荔鹏
共建丝绸之路经济带是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大战略部署，是新时代我国向西开放和对外合作的重大战略举措。随着“一带一路”倡议的推进，丝绸之路经济带建设为西北五省（区）开放发展、合作共赢提供了得天独厚的便捷条件。
近日，继2020年在甘肃、2021年在新疆成功召开后，西北五省（区）政协助推服务丝绸之路经济带建设第三次联席会议受疫情影响，以视频形式举办。陕西省政协设主会场，全国政协经济委员会和甘肃、青海、宁夏、新疆四省（区）政协设分会场。
大家汇聚在一起，围绕进一步推动西北地区在更大范围、更宽领域、更高层次上加大向西开放步伐，不断构建西北地区协同发展的新格局，坦诚交流、达成共识。
陕甘青宁新五省（区）山水相连、血脉相通，资源能源富集、战略位置重要、发展潜力巨大。会上，大家一致认为，近年来西北五省（区）在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面全面发力、共同发展，交出了亮眼的成绩单。如：
陕西高水平推进中欧班列西安集结中心建设，国际线路增至17条，“+西欧”集结线路达17条。中欧班列（西安）累计开行过万列，今年1-8月累计开行2636列，开行量、重箱率、货运量等核心指标稳居全国前列。西安咸阳国际机场2021年实现客、货吞吐量3017万人次、39.6万吨，运营航线321条，通达航点197个，累计开通全货运航线41条，其中国际航线22条，初步构建起面向“一带一路”辐射全球的货运航线网络。
甘肃发挥重大节会平台宣传推介作用，线上线下举办兰洽会、文博会、中国—中亚合作论坛等，2021年招商引资项目到位资金3510亿元、增长17%。依托综合保税区和铁路口岸大力发展加工贸易，2021年实现对“一带一路”沿线国家进出口值224.4亿元，同比增长30.5%。
青海出台《青海省丝绸之路文化产业带发展规划及行动计划》，促进人文交流制度化、常态化，先后赴韩国、西班牙、泰国等国家开展20多批次对外文化交流活动，成功举办了“青海文化旅游宣传周”“民族传统手工技艺”培训等系列活动。
宁夏全面落实外商投资法及配套法规，成立宁夏外商投资公共服务中心。复制自贸区改革试点经验186项，达到适宜复制推广总数的82%。实现与全国通关一体化，国际贸易“单一窗口”上线18项基本服务功能，可提供739项服务。
新疆全力推进对外开放大通道建设，截至2021年底，全区高速公路总里程突破7300公里，铁路营业里程达8152.6公里。公路、铁路、民航、管网、信息“五位一体”互联互通网络体系初步形成。
作为丝绸之路经济带的重要组成部分，西北五省（区）政协一致认同，联手打造组团发展新格局，需要各方加强协作，共同争取国家更多支持。
党中央、国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》明确提出，到2035年西部地区基础设施通达程度与东部地区大体相当。考虑到西北五省（区）财政基础薄弱，交通基础设施存在一定短板，陕西省政协建议，进一步加大对西北五省（区）交通基础设施建设支持力度，在交通基础设施项目用地、资金、财税等方面出台倾斜支持政策。
“持续提升基础设施建设水平是实现互联互通的重要基础。”甘肃省政协提议由国家有关部委牵头建立区域协调联动机制，协商解决丝绸之路沿线省份交通运输发展中的重大问题，确保跨省重大项目同步规划建设，同步投入运营。
“五省（区）应站在助推实现‘双碳’目标的战略高度，发挥清洁能源突出优势，加大清洁能源应用产业战略合作。”青海省政协建议，设立国家级西部地区清洁能源调度中心，实现跨省区“水光风火”优势互补联动调峰机制，构建以西北电网为枢纽的中国西部安全稳定的清洁能源供应体系。
宁夏政协表示，应建立西北五省（区）产业高质量发展推进机制，立足各省区现有产业发展优势和特色，统一规划、科学整合，统筹推进区域产业布局调整优化。重点围绕装备制造、煤化工、有色金属等传统优势产业，引进培育一批“链主”企业，带动产业整体延链补链强链，打造高质量发展的产业集群。
新疆政协呼吁，坚持总体规划一体制定、专项规划有效衔接、区域规划统筹协调，共同编制五省（区）旅游、产业、基础设施建设规划，推进五省（区）产业协同发展、设施共建共享、交通互联互通，促进形成有效的区域经济分工布局。
会议还集中各方智慧与力量，通过了“一建议、一纪要、三提案”，即《西北五省（区）丝绸之路经济带建设推进情况及意见建议》，西北五省（区）政协联名向全国两会提交的《关于共同推进建设丝绸之路国家文化公园的提案》《关于加强西北地区寒旱农业合作，提升食物安全保障能力的提案》《关于协同推进亚欧陆海贸易大通道高质量发展的提案》和《会议纪要》。
陕西省政协主席徐新荣表示，此次会议是对习近平总书记关于“一带一路”建设重要讲话精神的再学习、再领会、再落实，对于不断推进五省（区）政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，加快实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性，努力在丝绸之路经济带建设中发挥更大作用具有重要意义。
全国政协经济委员会副主任苏波希望五省（区）政协充分发挥人民政协专门协商机构作用，依托服务丝绸之路经济带建设协商交流机制，为服务丝绸之路经济带建设、推动西北地区高质量发展继续建真言、献良策。
