张峰
专门协商机构综合承载人民政协性质定位。发挥专门协商机构作用,要把握五对关系,更好将政协制度优势转化为治理效能。
搭台与唱戏。专门协商机构的性质定位决定了政协的主要工作方式是搭台,通过政协搭台、委员唱戏、多方参与,凝聚智慧、增进共识,助力党政决策民主化科学化。打造专门协商平台要突出建的质量、商的特色,通过制度设计和程序设定,推动委员在平台上履职、党政部门在平台上听取意见宣传政策、界别群众和利益相关方在平台上表达诉求、专家学者在平台上发表专业见解。创新线上知情明政、线上调研咨询、线上协商建言等线上工作法,将线下平台向线上拓展,形成线上线下相辅相成、相得益彰的全新履职模式。
定题与破题。调查研究是谋事之基、成事之道。对政协而言,调研是确定课题、有效破题的重要前提、关键一环。把调研作为基本功来练,必须坚持问题导向,以发现和提出问题为起点,以回答和解决问题为目标,灵活运用菜单式调研、小分队调研、蹲点调研、异地培训等多种形式,增强调研的针对性。
分散与整合。委员来自方方面面,把分散的力量有效整合起来,能更好发挥委员主体作用,保证履职质量。以“共解一道题”为抓手,以“委员工作室”为阵地,打通四级政协委员纵向联动渠道;着力推动专委会、界别与基层政协召集人的联系机制,打通政协内部的横向联动渠道。加强政协与党政部门、企事业单位、群众代表、智库专家等内外联动,积极推进合作共事,充分发挥整体效能。
协商与监督。政治协商和民主监督两大职能相互促进,以民主的程序协商,以协商的方式监督,体现全过程人民民主。加强民主监督,要做到愿监督、敢监督、会监督。坚持协商式监督的定位,集协商、监督、参与、合作于一体,在协商中监督、在监督中协商,深入开展专委会监督、界别监督、联动监督等监督活动。注重采用“四不两直”方式,深入基层、深入现场、深入群众,全面了解掌握真实情况。
守正与创新。实践永无止境,创新永无止境。市县政协作为人民政协的重要组成部分,如何把有益探索、成功经验不断巩固完善、发扬光大,关键是坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指引,不断开创政协履职的新境界,努力在全面建设社会主义现代化国家新征程上作出新的更大贡献。
(作者系安徽省芜湖市政协主席)