冯岩

党的二十大对发展全过程人民民主作出全面部署，强调坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。推动委员更好联系服务界别群众，既是加强思想政治引领、广泛凝聚共识的必然要求，也是人民政协履职能力建设的题中之义，更是政协委员担当作为的紧迫课题。各地政协牢固树立“人民政协为人民”的理念，积极搭平台、建机制、惠民生、促和谐，扩大了人民民主，厚植了履职根基，巩固了党执政的群众基础。做好新时代市县政协工作，必须准确把握二十大对人民政协工作的新要求，把更好联系服务群众摆上更加突出的位置，打造群众身边的政协。

丰富协商实践，扩大人民群众有序政治参与。市县政协要突出协商这一主责主业，从搭台这一主要工作方式出发，切实推动政协协商向民生领域倾斜、向基层一线拓展、向社会治理发力。一要坚持协商为民。找准党政所需和群众所盼的结合点，更加聚焦事关基层治理的难点问题、事关群众切身利益的现实问题谋与议、鼓与呼。二要坚持协商于民。进一步拓宽协商渠道、丰富议政形式，在现有协商格局的基础上，通过协商平台融合创新、数字化赋能、走出去请进来沉下去等方式，促进政协协商与基层协商有效衔接，推动群众变身民事民议、基层治理的“主人翁”。三要坚持协商惠民。切实优化“商”的环节设计，健全议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制，以“有事好商量、商量好办事”的显著成效取信于民、普惠于民。

创新平台载体，推动委员更好联系服务群众。市县政协身处基层、贴近群众，必须把搭建平台载体、畅通沟通渠道、促进思想交流作为重要任务，强化政协委员团结引导界别群众的政治责任，切实提升“引”的本领，丰富“联”的手段，做好“聚”的文章，把更多的人团结在党的周围。江苏省宿迁市政协以界别为依托、以委员为主体，着力健全政协组织委员、委员联系群众工作机制，努力让委员听到群众声音，让群众看到委员身影。搭建“三个月度”集中活动平台。以5月“界别活动月”、9月“民生专题协商议事月”、11月“政协提案月”为重要节点，引导委员在团结引领群众、传播协商文化中彰显风采。开展“三联三促”常态联系活动。在全体委员中广泛开展以“联系基层群众、促进民生改善，联系非公企业、促进经济发展，联系党外人士、促进团结和谐”为主要内容的“三联三促”活动，引导委员基层亮身份、一线争作为，以结对联系、定期走访的方式，当好党的政策宣传员、思想政治引领者、界别群众贴心人。下一步，要以打造“委员工作室”“委员风采岗”“委员进社区”三张为民服务名片为抓手，促进委员联系群众更紧密、服务群众更到位。

健全工作机制，提高政协委员联系群众能力。联系群众能力是政协履职的根基，广大委员必须强化责任，增强联系群众的能力和本领，善于当好反映诉求、汇聚民智、凝聚共识的桥梁纽带。健全学习培训机制，促进委员更好掌握政协工作规律特点、界别群众思想动态和群众工作方式方法。健全履职评价机制，制定委员联系服务界别群众任务清单，并纳入履职考核评价体系，树牢履职风向标。健全服务保障机制，建好用好融学习交流、专题宣讲、收集民意和公益服务为一体的委员工作室，优化扩容集学习宣传、协商履职、委员管理、群众参与于一体的数字政协平台，细化界别委员活动保障办法，积极为委员联系服务群众创造条件、提供支持。

（作者系江苏省宿迁市政协主席）