第08版:党的二十大特别报道

擘画全面依法治国新蓝图 书写法治中国建设新篇章

——法律领域全国政协委员热议党的二十大报告

《 人民政协报 》 ( 2022年10月22日   第 08 版)

本报记者 徐艳红

10月16日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕,习近平同志代表第十九届中央委员会向大会作报告。报告在法律领域全国政协委员中引发热烈反响。委员们纷纷表示,作为全国政协委员和法律工作者,将以二十大精神为行动指南,为推进法治中国建设贡献专业力量。

关键词:报告

“习近平同志在党的二十大开幕会上所作的报告旗帜鲜明、高瞻远瞩、催人奋进,是一篇推进实践创新和理论创新、闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献。”全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文表示,法治兴则国兴、法治强则国强。新时代新征程,我们面临的风险考验更加艰巨,要深入学习贯彻党的二十大精神,忠实践行习近平法治思想,始终坚持全面依法治国,为续写“中国之治”新篇章注入强大动力。

“听着习近平同志铿锵有力、掷地有声、坚定自信的声音,我的内心无比激动,深受鼓舞!”全国政协委员、湖北首义律师事务所主任谢文敏说起收看党的二十大开幕会时的情景依然激动不已。回想10年来的法治建设之路,她感慨地说,“新时代的伟大成就是党领导人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的!”

“二十大报告‘法治篇’的重要论述,高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、思想深邃,为加快建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家指明了前进方向、提供了根本遵循。”全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵说。

全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙说,党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平同志所作的报告,具有鲜明的政治性、坚定的人民性、系统的法治性,是我们党团结带领全国各族人民奋进新征程、谱写新篇章的宣言书、集结号、动员令。

关键词:成就

说起十八大以来我国法治领域取得的成就,全国政协委员、安徽省律师协会监事长周世虹感慨万千。10年来,法治建设和司法改革取得的成就有目共睹。他印象深刻的有三个方面的转变和进步:谦抑、文明、善意和少捕慎诉慎押的司法理念上升为刑事司法政策,并成为刑事司法制度在实践中得到实施;认罪认罚、涉案企业合规改革和羁押必要性审查等制度全面推开;智慧法院建设走在世界前列,网上立案、送达、开庭、网络直播、查控财产、评估拍卖,以及网上公布裁判文书等,不仅便利了当事人,提高了审判质效,同时实现了公平公开和阳光司法。

全国政协委员、贵州贵达律师事务所主任朱山表示,亲身经历和参与了新时代党领导的全面依法治国的伟大进程,他倍感自豪。中国特色社会主义法治体系的建立和完善,新中国第一部民法典诞生在这个伟大的时代,司法体制改革努力让人民群众在每一个司法案件中感受到了公平正义,市场化、法治化、国际化营商环境评价的大幅提升,中国已成为全世界最安全的国家之一。逐步建立和完善的公共法律服务体系,让律师队伍在服务中发展、在发展中壮大,全国律师已达57万余人,消灭了无律师县,实现了律师资源和法律援助服务全覆盖;律师执业环境不断改善,专业化服务和涉外服务得到改善和加强。

关键词:亮点

巩富文谈及党的二十大报告,感触最深的有三点:一是要牢牢把握坚持党的领导这一根本政治原则。党的领导是中国特色社会主义法治之魂,只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进,要切实将党的主张贯彻到依法治国全过程和各方面,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。二是要牢牢把握坚持中国特色社会主义法治道路这一根本道路选择。建设社会主义法治国家,必须从中国国情和实际出发,决不能照搬别国模式和做法,要坚定不移走中国特色社会主义法治道路。三是要牢牢把握坚持以人民为中心这一根本政治立场。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民,始终把依法维护人民权益、增进人民福祉放在第一位,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

党的二十大报告中的“法治篇”有何新提法、新亮点?吕红兵说,“全面推进国家各方面工作法治化”“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。既是“全面”,又有“各方面”,体现法治的全覆盖、全方位、全时空,无处不在、无时不有、无人不用;同时,彰显法治的全规范、全保障、全引领,法治的功能随风潜入夜,法治的价值润物细无声。而“轨道”二字,内涵丰富,博大精深。轨者,法度也。法治轨道,就是一个方向的引导、一则标准的衡量、一种速度的保证、一生平安的承载,不偏航、不越界,不触底线、不碰红线,从而全面建设并建成社会主义现代化国家。

吕红兵表示,报告特别强调了法治的核心价值和全面依法治国的重大意义:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。”“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”吕红兵说,法治社会建设的基础是基层,尤其是社区、乡村;法治社会建设的未来是学校,特别是学生、中学生。要持续推进法律特别是民法典进学校尤其是进中学,让学生在人生观世界观荣辱观形成阶段,就融入民法意识,形成法律观念。

周世虹也对报告中“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”的表述高度肯定,“这充分说明党中央对依法治国的重要性和必要性有着充分的清醒的认识,将其提高到了一个极其重要的高度。”报告还提出要全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度等,这也为下一步依法治国和法治建设指明了努力的方向。

新时代中国法治建设取得历史性成就、发生历史性变革,最重要的标志性成果是形成了习近平法治思想,在马克思主义法治理论发展史和中国特色社会主义法治建设史上具有里程碑意义。皮剑龙说,党的二十大报告关于法治建设的内容进一步丰富和完善了习近平法治思想。报告23次提到“法治”,并用一个章节的篇幅对“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”进行了全面部署。

关键词:愿景

“作为一名政协委员,一名法律工作者,我是依法治国和法律建设的参与者、践行者和见证人。我办理一个案件、解答一个法律咨询,我撰写的每一个法治方面的提案都是为法治建设贡献自己的力量。今后,我将继续在每一个司法案件中反思法治问题,在每一次调研视察中发现民生问题,为法治建言,为民生请命!”周世虹表示。

朱山说,未来会结合自身工作实际,团结广大律师和新的社会阶层人士继续增强责任担当,勇于承担社会责任,展现专业和职业奉献精神,积极参与经济建设、社会治理、疫情防控、乡村振兴和全民普法等各项工作,帮助人民群众努力实现和维护合法权益。不断开阔眼界视野,切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,深入调研、加强学习、建言献策,为助力高质量发展提供更加优质高效的法律服务。

“我一定认真学习党的二十大精神,内化于心、外化于行,发挥好专业优势,服务好人民群众。”谢文敏说,未来要继续在立法、司法、执法等法治领域提出建议与对策,守护社会公平正义,为全面推进法治中国建设贡献更大的力量。

律师队伍是社会主义法治工作队伍的重要组成部分,是法律服务队伍的核心执业主体。吕红兵表示,律师要发挥职能作用,深化公共法律服务体系建设,尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络;要发展壮大涉外法律服务队伍、健全涉外法律服务方式、提高涉外法律服务质量。

法律工作者定当不忘初心、牢记使命,固根基、扬优势、补短板、强弱项,打造队伍、做强服务、发展事业,为人民群众提供更加优质高效的法律服务,不断开创法治中国建设新局面。

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