作者：董新光

新疆是典型的干旱绿洲灌溉农业区，建设节水型农业是农业可持续发展的关键和基础。作为一名曾长期在农业高校从事地下水利用、土壤盐碱化、农田高效节水教学和研究的水利专家，我对于水利、农业高效节水和“三农”事业始终有着一种特殊的情感，是新疆高效节水理论研究到实践应用、行政管理和立法监督的全过程参与者、经历者。

由于工作专业的关系和对水利事业的情怀，我一直把水利发展、高效节水、“三农”工作作为政协履职和建言资政的重点，本届以来提交10件提案、18篇书面大会发言，努力发挥参政议政、建言献策、服务社会作用，助推新疆农业高效节水事业和现代农业发展。

自2010年以来，新疆加大对农业高效节水灌溉工程建设的支持力度，全区高效节水灌溉面积达到6195万亩。随着建设规模扩大，农业高效节水进入由“快速增长”向“提质增效”转变的新阶段。南疆地区水资源短缺且分布不均，农业用水效率效益低，农田基础水利建设严重滞后，在深入调研基础上，我提交了关于南疆水利基础设施建设的建议，通过民建中央上报国务院，中央领导同志作出重要指示。

为了探索南疆农业高效节水推动脱贫攻坚的路子，从2017年起，国家在沙雅县渭干河灌区开展50万亩农业高效节水增收试点。根据多年工作经验，我深深感到沙雅县试点项目不能仅仅简单作为一项水利工程项目，这是促进现代农业发展的一次难得机遇，更是引领南疆现代农业发展的展示平台。

历经连续5年跟踪调研，我形成《现代高效节水农业是推动南疆脱贫致富乡村振兴战略举措——沙雅县实施50万亩高效节水增收试点调查》《关于在沙雅县建立高产高效优质棉花种植标准化示范区的建议》等多篇建议，对试点项目提供了指导和帮助。

沙雅县以土地整理、高效节水工程和机制建设为抓手，积极发展适度规模经营，加快推进了现代农业产业、生产和经营体系建设。项目推动将原来1至5亩的“小块地”平整成100至300亩的高标准“大条田”，培育一批农民合作社、家庭农场，推动了农业生产规模化，实现了节水、节肥、节工，推动了灌溉水利用系数提高、水分生产率提高、灌溉水保证率提高，促进了农业增产、增效，带动了农民多渠道增收，棉花平均亩产相比2017年提高了117公斤，亩均增收1000元以上。

目前，沙雅县培育壮大棉花生产加工产业，吸引一批棉纺、农机制造、节水设备等相关企业落地，促进农村富余劳动力转移就业增收，产业聚集效应初显，全县纺锭规模达到139万锭。已形成“沙雅模式”在全疆推广。

“水资源利用效率有多高，新疆的发展空间就有多大！”聚焦“高质量打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困长效机制”“建设更高水平的平安中国”“统筹推进绿色低碳高质量发展”等议政性常委会会议主题，我接续提交了《大力发展农业高效用水，实现水资源供需平衡》《促进水资源合理配置和高效利用推动新疆绿色高质量发展》等建议，为推动新疆农业高效节水向高效用水迈进建言献策。

今后，我将继续立足专业和岗位，做好新疆“水利用”文章，助力新疆高质量发展。