第10版:慈善周刊

湖南出台《意见》——

推进枢纽型和支持型社区社会组织发展

《 人民政协报 》 ( 2022年10月25日   第 10 版)

本报讯(记者 顾磊)湖南省民政厅联合中共湖南省委组织部、省财政厅日前出台《关于支持社区社会组织发展的指导意见》(简称《意见》),提出积极推进全省社区社会组织建设和发展,到2023年全省社区社会组织培育发展取得明显成效,实现全省 70%以上的街道(乡镇)至少有1个枢纽型和支持型社区社会组织,城市社区平均拥有不少于10个社区社会组织,农村社区平均拥有不少于5个社区社会组织。

《意见》明确,要重点培育社区协商类组织、社区和谐类组织、社区服务类组织、社区文体类组织、枢纽型社区社会组织等五大类社区社会组织。

湖南省将从人、财、物3个方面给予支持,完善社区社会组织各项支持政策。以市州为单位建立社区社会组织“骨干人才库”,建立社区社会组织负责人培训制度。支持符合条件的退休领导干部在社区社会组织兼职(不得获取薪酬和其他额外利益),为社区居民提供服务。加大公共财政和福利彩票公益金对社区社会组织的支持力度,推进政府购买服务,将适合社区社会组织承接的公共服务事项纳入政府购买服务指导目录。

此外,还将支持社区社会组织承接相关服务项目,建立社区社会组织综合服务平台,盘活闲置资产提供给社区社会组织开展公益活动,引导社区社会组织开展有特色、有实效的志愿服务活动。

据了解,10年来,湖南省通过多方面措施,有效提升了社会组织的治理水平和服务能力,截至今年9月,湖南省共有社会组织3.76万余个,较之2012年增长了84.7%近年来“五社联动”(社区、社会组织、社工、社会资源及社区自治组织的联动)推进与提升明显。早在2018年,湖南省即推出社工“禾计划”,加快推进实现乡镇(街道)社工站全覆盖。

去年7月,湖南省民政厅印发《湖南省培育发展社区社会组织专项行动实施方案(2021-2023年)》,从培育发展、规范管理、能力提升、作用发挥4个方面实施16项行动。方案还规定:“各地要争取将社区社会组织发展纳入基层政府绩效考核、村(社区)‘两委’班子目标责任考核、社区党组织书记年度述职内容,形成层层抓落实的责任体系。”此次出台的《意见》,又从人、财、物3个方面进一步为社区社会组织的发展提供保障。

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