全国政协委员 丛兵
党的二十大首次将“加快实现高水平科技自立自强”写进了党的报告中，强调要以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。高水平科技自立自强是国家的强盛之基、安全之要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握科技创新与发展大势，深刻分析我国科技发展面临的形势和任务，站在党和国家事业发展战略全局的高度，提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。十年来，我国科技事业从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统提升，由“跟跑”转向“并跑”“领跑”，发生了历史性、整体性、格局性的变化，成功进入创新型国家行列。
当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际环境错综复杂，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，科技创新成为国际战略博弈和竞争的主要战场，世界各国都在加快寻找科技创新的突破口，积极抢占未来发展的先机。我们迎来了世界科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，既是“迎头赶上”的历史机遇，也面临着“拉开差距”的严峻挑战。党的二十大对科技工作提出了更高的要求，为国家科技事业发展进一步指明了方向，我们要深入学习贯彻落实党的二十大精神，加快推进科技强国建设，实现高水平科技自立自强，为全面建设社会主义现代化国家提供强有力的科技支撑，将发展的主动权牢牢掌握在自己手中。
一是要保持战略定力，坚定不移走中国特色自主创新道路。
习近平总书记强调,必须“坚持走中国特色自主创新道路”，这是我们建设世界科技强国的出发点和落脚点。中国特色自主创新道路是一条既顺应世界科技发展潮流、遵循科技发展规律，又紧密结合我国国情、符合我国实际的科技创新道路；既是历史经验的科学总结，也是面向未来的必然选择。从“两弹一星”到超级杂交水稻、北斗卫星导航系统、载人航天工程等，历史和实践充分证明，这些关系国民经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术、关键技术是要不来、买不来、讨不来的，只能依靠自主创新。我们要始终坚持党对科技工作的统一领导，坚定不移走中国特色自主创新道路，既练好“内功”，深入推进科技体制改革，持续提升基础研究和关键核心技术攻关能力；也善借“外力”，深度融入全球科技创新网络，提高我国在全球科技治理中的影响力和规则制定能力，努力成为世界主要科学中心和创新高地，让科技创新为中华民族伟大复兴强基赋能。
二是要坚持系统观念，汇聚攻克关键核心技术的强大合力。
习近平总书记指出，要发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的优势，优化配置优势资源，推动重要领域关键核心技术攻关。关键核心技术是国之重器，对推动经济高质量发展、保障国家安全都具有十分重要的意义。近年来，由于集成电路、高端芯片、基础原材料等一些重要领域的关键设备、关键零部件过度依赖进口，一些中国科技企业频频遭受西方国家的打压和限制，“卡脖子”问题成为我国高质量发展道路上的“拦路虎”。我们要充分发挥中国特色社会主义的制度优势，坚持以国家战略性需求为导向，整合优化科技资源配置，推进科技创新体系优化组合，提升国家创新体系整体效能，强化国家战略科技力量。建立健全关键核心技术攻关的新型举国体制，大力推进以企业为主导的“产学研”深度融合和跨学科跨领域的协同创新，充分激发各创新主体的创造性和主动性，形成融通各种资源、衔接各个产业、激发各方力量的系统创新链、产业链、资金链、人才链。
三是要激发创新活力，不断加大创新型科技人才培育力度。
习近平总书记强调，我国要实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才，培养创新型人才是国家、民族长远发展的大计。创新驱动实质是人才驱动，人是科技创新最关键的因素。纵观世界科技发展史，谁拥有了一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。目前，我国已拥有世界上规模最大的科技人才队伍，但“高精尖缺”人才和创新型科技人才不足的问题依然严峻。我们要加强科技人才培养的顶层设计和战略规划，坚持用事业凝聚人才、用实践造就人才，努力营造崇尚创新、尊重人才的良好环境，大力培育创新文化、弘扬创新精神。完善创新型科技人才培养体系和评价机制，突出“高精尖缺”导向，既做好“输血”，确保高水平人才引得进、留得住、流得动、用得好，帮助他们在原创性引领性科技攻关中当尖兵、打头阵、挑重担；也做好“造血”，为更多的青年科技人才当好“伯乐”、搭好“平台”，鼓励他们积极投身高水平科技创新活动。
四是要树立底线思维，筑牢维护国家科技安全的坚固防线。
习近平总书记指出，科技领域安全是国家安全的重要组成部分。随着世界科技革命和产业变革蓄势跃迁、快速迭代，科学技术的发展正在以前所未有的速度、广度和深度，影响着世界各国的社会发展和政治经济格局，改变着全人类的生产生活方式。维护好科技安全作为实现高水平科技自立自强的重要保障和技术基础，既是大国博弈中维护国家主权安全和发展利益的重要力量，也是全面建设社会主义现代化国家新征程上的有力支撑。我们要牢固树立维护科技安全的底线思维，增强国家安全和科技安全意识，建立健全科技安全管理体制机制和法律法规，确保科技创新沿着健康、安全的方向发展，让科技创新更有力地推动经济社会发展，更好地造福于人民群众的美好生活需要。加强科技领域重大风险的战略研判和前瞻部署，下好防范化解科技领域重大风险的“先手棋”，打好破解科技领域重大风险难题的“主动仗”，全面提升防范化解科技领域重大风险的能力，占领科技安全的制高点。
（作者系全国政协教科卫体委员会原驻会副主任）
