王 锋

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力，在创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的同时，创造了令人瞩目的生态奇迹。站在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程，我们必须深入学习贯彻党的二十大精神，提高政治站位、增强战略定力，持之以恒推进生态文明建设。

深刻理解习近平生态文明思想的丰富内涵。习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是社会主义生态文明建设理论创新和实践创新的集大成者，集中体现为“十个坚持”：坚持党对生态文明建设的全面领导，坚持生态兴则文明兴，坚持人与自然和谐共生，坚持绿水青山就是金山银山，坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持绿色发展是发展观的深刻革命，坚持统筹山水林田湖草沙系统治理，坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动，坚持共谋全球生态文明建设之路。以上构成一个系统完整、逻辑严密、内涵丰富、博大精深的科学体系，是建设人与自然和谐共生的美丽中国的根本遵循和行动指南。

深刻认识我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。坚定不移把生态文明建设摆在全局工作突出位置。党的二十大报告鲜明提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化；尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。到本世纪中叶建成社会主义现代化强国目标中，美丽中国是其中的重要领域。

坚定不移贯彻新发展理念、推进绿色低碳转型。将碳达峰碳中和纳入经济社会发展全局，推进产业结构和能源结构转型升级，划定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。2021年我国煤炭消费量占比降低到56%，清洁能源消费量占比上升到25.5%。

坚定不移打好污染防治攻坚战。把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。与2015年相比，2021年全国地级及以上城市PM2.5平均浓度下降34.8%；地表水劣Ⅴ类水体比例下降至1.2%。建成首批国家公园，自然保护地面积占全国陆域国土面积的18%。

坚定不移深化生态文明体制改革。建立中央生态环境保护督察制度并全面推开，生态文明建设目标评价考核和责任追究、生态补偿、河湖长制、林长制、环境保护“党政同责”“一岗双责”等改革举措全面实施，生态环境保护综合行政执法持续深化。

深刻把握建设人与自然和谐共生的美丽中国的时代要求。坚持加强党的全面领导。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣把党中央关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署落到实处。

持续改善生态环境质量。全面贯彻《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，坚持精准科学依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，打好重污染天气消除攻坚战、城市黑臭水体治理攻坚战等八个标志性战役。

大力推动绿色低碳发展。认真落实党中央、国务院碳达峰碳中和工作部署，建立绿色低碳循环发展经济体系。聚焦长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略，打造绿色发展高地。

深度参与全球生态环境治理。深化生态环境保护国际交流合作，积极参与全球气候谈判议程和国际规则制定，为实现全球可持续发展、建设清洁美丽世界贡献中国智慧和中国方案。

全面提升生态环境治理现代化水平。完善生态环境保护法律法规。全面推行排污许可“一证式”管理。深入开展中央生态环境保护督察，推动各地区各部门坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

（作者系全国政协委员、生态环境部中央生态环境保护督察办公室督察专员）