明年“三农”政策的谋划，要按照党的二十大精神要求，立足“四个转型”，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，为全面推进乡村振兴和加快建设农业强国提供有力支撑。建议：一是政策主体要从支持农业向支持农业农村农民转型。继续加强对农业投入支持，加大农村道路、环境、互联网等基础设施投入力度，加大农民职业教育扶持力度。二是政策目标要从支撑全面小康、脱贫攻坚向共同富裕、全面现代化转型。要特别重视农民收入增速放缓问题，出台更加有力的政策措施，构建农民收入保障机制和粮食主产区利益补偿机制。三是政策手段要从传统发展向绿色低碳、可持续发展转型。依靠现代科技和装备，大力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。四是政策着眼点要从产出来向产得稳定、供得稳定转型。提高粮食等重要农产品生产基础设施建设标准，有效增强农业生产抵御各种自然灾害的能力，聚焦城市菜篮子，完善保供机制，努力提高自给率和控制率。

（发言人系全国政协委员，中国农业科学院原党组书记）