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周慕冰:

健全金融支持种业发展的配套政策

《 人民政协报 》 ( 2022年11月16日   第 12 版)

种业是国家战略性、基础性产业,是国家粮食安全的基石。从对农业银行金融服务种业产业调研情况看,当前种业贷款信贷规模总体较小,覆盖面较窄,存在以下问题:一是种业企业普遍规模有限、科技含量不够,融资能力不足。二是当前金融产品不完全适应种业季节性资金需求,融资条件和服务模式针对性不足。三是种业融资的专用设备评估、专利权估值等配套服务不健全,行业抵押率较低,融资成本偏高。建议:一是建立金融支持种业发展专项政策工作。金融监管部门、人民银行等应出台相关政策和融资工具,鼓励金融机构加大种业领域信贷投放,制定实施差异化信贷管理标准并保障匹配信贷规模。二是支持种业金融服务创新。鼓励金融机构重点创新种业供应链融资产品,开展全流程融资,支持金融机构在依法合规前提下获取种业企业大数据进行数字化融资创新。三是完善种业融资配套服务。进一步完善种业融资的政策性担保、基金等风险分担机制,重点发展“政银企”三方共建种业基金,以市场机制提供信贷风险兜底,完善种业融资配套服务。

(发言人系全国政协常委,中国农业银行原董事长、党委书记)

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