中国考古学诞生百年来涌现的一大批重大考古成果，是实证中华民族五千年不断裂文明史的证据。我就黄河流域考古发掘研究、转化利用、存在问题等方面谈点个人体会：

一、聚焦“中华文明探源”“考古中国”等重大课题，为实证五千年中华文明史提供坚实支撑。对已经取得重要成果的沿黄遗址，应尽快编制遗址公园保护规划，相关部门应加大基础设施建设投入，启动本体保护展示。建议选择“试验田”和标志性项目，打通考古发掘、研究阐释、展示传播全链条，推动黄河文化公园建设落地惠民，落实党的二十大报告中关于建好用好国家文化公园的重大决策部署。

二、疏通考古瓶颈，促进遗产保护与经济发展双赢。随着“先考古、后出让”考古前置土地使用模式的全面推广，沿黄省份基本建设工程中的考古任务呈井喷式增长，工程建设与文物保护之间的矛盾突出。一方面，基建考古所需经费与预算支出失衡严重。另一方面，基建考古招标与考古工作的科学性相悖。

为此，建议：

一是国家发展改革委等相关部门进行专题调研，在全面落实考古工作前置的同时，进一步明确基建考古取费性质，足额保障考古经费，取消考古招投标制度。完善考古专项资金管理制度，延长考古单位资金使用周期，确保考古研究和文物保护后续工作顺利开展。

二是完善奖励激励机制，出台野外津贴制度，改善一线考古人员待遇，切实落实习近平总书记关于“积极培养壮大考古队伍，让更多年轻人热爱、投身考古事业，让考古事业后继有人、人才辈出”的号召。

（发言人系陕西省政协委员，陕西省考古研究院（陕西考古博物馆）院长、党委书记）