本报记者 林仪 揭春雁 通讯员 许汉钿 陈澄燕
“围绕澄海玩具创意产业高质量发展的深度协商，是澄海政协贯彻落实党的二十大精神，积极发展民主协商，对发展全过程人民民主的生动实践。”在近日召开的广东汕头澄海区政协专题议政会上，工信、税务等11个职能部门与澄海玩具协会、玩具产业代表企业等齐聚一堂，与政协委员共谋产业发展对策。与会者认为，推动玩具创意产业高质量发展是一项综合性、系统性工程，需要政府、社会、企业、协会上下一心、统筹协调，步伐一致、共同发力。
区政协主席陈亦斌表示，将进一步发挥政协专门协商机构作用，利用平台优势，持续为企业与政府牵桥搭线，全力助推澄海玩具创意产业高质量发展，为汕头构建“三新两特一大”产业发展格局建言献策，为答好习近平总书记提出的“在新时代经济特区建设中迎头赶上”的命题集智聚力，为贯彻落实党的二十大精神，发展全过程人民民主交出生动的实践答卷。
汕头市澄海区是中国玩具礼品之都，产量占全国半壁江山。为答好习近平总书记考察汕头时提出的时代考题，汕头市高位谋划“工业立市、产业强市”，构建“三新两特一大”产业发展格局。而澄海玩具创意产业正是“两特”之一。
澄海区政协秉承“心中有大局、履职有情怀、协商有作为”的履职理念，把助力玩具产业高质量发展作为“人民政协为人民”的责任担当，广开言路、集思广益、凝聚共识、参政议政，为玩具创意产业发展谋划新思路、注入新动力、点燃新引擎。
没有调查就没有发言权。几个月以来，澄海区政协先后召开5场座谈会，与11个职能部门、10余家玩具企业和澄海区玩具协会交流互动，并落实由经济与科技委委员联系澄海经济界、玩具界企业代表，深入多家玩具企业，听取社会各界的心声。
区政协委员、广东启智创新教育科技有限公司董事长陈泽强直言：“澄海玩具产业在智能化、创新性方面起码落后东莞等地10年，如果仍依靠低价跑量，很快将无法与其他玩具产地竞争，产业发展难以为继。”
澄海区玩具协会秘书长张振强指出：“长期以来，澄海产业链庞杂，竞争激烈，知识产权监管困难，集聚效应有待提高，响亮品牌尚未形成，特别在全球疫情的剧烈冲击下，玩具产业成本如潮涨。但面对用地难、地价高，玩具企业仍然坚守澄海，而且热心公益，这种家乡情怀，是澄海玩具持续发展的核心竞争力之一。”
“近年来我们宏腾展厅专注创新，承办了汕头玩具抖音电商大会，以抖音电商合作的方式培育线上线下融合发展新业态，希望能带动本土的企业共同发力，一起创新，开创澄海玩具产业的新辉煌。”区政协委员、广东宏腾商务展览有限公司董事长黄伟腾立足行业发展提出宝贵意见。
调研的同时，区政协也积极通过提案办理切实发挥政协民主监督的职能，为玩具产业高质量发展注入内生动力。
年初，区政协把九三学社澄海支社、区政协经科委、民盟澄海总支及部分政协委员提出的《打造高水平玩具产业园区，推动玩具产业高质量》《推进玩具产业科技创新和知识产权保护》《利用澄海科教玩具产业链构建科普资源，助推“双减”工作》3件委员提案作为玩具产业创新发展、提质升级的重中之重，由区政府分管副区长全程跟踪督办。
“提案由民主党派和各界别委员提出，其内容是政协委员智慧的集中体现，也反映了澄海人民群众的愿望需求。”区政协副主席林培生表示：“这3件提案切口虽小，却聚焦玩具产业在集聚、创新、销售方面的痛点堵点。我们希望通过督办活动，让各职能部门重视起来，把提案从‘源自民意’‘反映民意’变为‘实现民意’。这也是我们贯彻落实党的二十大提出的‘完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制’的具体举措。”
区政协邀请工信、税务、教育、发改等承办单位，联合区政府召开提案交办会1场，举办提案办理通报会3场，深入开展调研活动9场，有力促进提案办理落实。
“委员提案体现了各位委员胸怀大局、情系百姓、履职有为的政治责任感和社会责任感，体现了人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势。提案办理，也是对我们工作的检验和监督，我们将围绕意见建议，结合‘工改工’等政策，加强产业平台规划，优化营商环境，推动工业集聚区示范点建设，切实推动玩具产业高质量发展。”提案主办单位澄海区工信局局长王曼芸表示。
在区政协专题议政会上，委员与职能部门、企业代表共商良策、共谋发展。
“区政协的调研报告对我们行业的发展方向具有切实的借鉴性。玩具创意产业的发展，创新是关键。数据化、智能化、网络化是必然趋势，全行业应当在智能工厂、数字化车间、大数据营销、智能化产品研发等全链条数字化上发力，实现澄海玩具产业转型升级，不断提升澄海玩具在国内外市场的竞争力和影响力。”澄海区玩具协会会长黄逸贤提出。
与会的职能部门也纷纷表态，要通过平台建设、创新服务、品牌打造、质量提升、环境优化五个方面，加快推动玩具产业全链条发展，共同擦亮“澄海玩具”金字招牌。
区政协调研报告得到区委书记王楚彬的充分肯定：“报告内容翔实，对玩具产业存在问题剖析深入，提出意见建议针对性强，是我区推动玩具产业发展的重要参考。”
