编者按

12月上旬，刚刚迎来75周年华诞的台湾民主自治同盟将在北京举行第十一次全盟代表大会。在这个继往开来的时刻，回望过去的五年，在十届台盟中央领导班子的带领下，全盟深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大和十九届历次全会精神、中共二十大精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念，自觉按照“四新”“三好”要求，紧扣“三抓两促一提升”的全盟总体工作思路，按照“一盘棋、一股绳”的工作要求，积极履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商的职能，紧紧围绕党和国家发展大局，在深入调研的基础上，提出特色鲜明、有针对性的意见和建议；充分发挥亲情乡情优势，持续促进两岸交流交融，打造富有影响力的对台交流品牌活动，构建台盟对台工作大格局；积极开展脱贫攻坚民主监督工作，开展定点帮扶地区的精准脱贫工作，汇聚两岸同胞力量共圆中国梦；深化政治交接，全面加强自身建设，努力建设适应新时代要求的高素质参政党。

回想五年前，在台盟十届一中全会上，苏辉履新台盟中央主席。就任伊始，她便为台盟五年发展确立了明确目标——不忘初心，坚持中国共产党的领导，坚定不移地做中国特色社会主义的拥护者；恪尽职守，牢记职责使命，脚踏实地地做参政党参政履职的践行者；固本强基，以执政党为师，不遗余力地做加强自身建设的学习者；坚守信念，坚决反对“台独”，矢志不渝地做祖国和平统一的推动者。

五年来，台盟按照这个目标，始终与中国共产党同心同行，紧紧围绕党和国家中心工作，积极参政履职，切实履行职责，着力突出党派特色，矢志不渝地为推动两岸关系和平发展、推进祖国统一进程不懈努力。

服务大局善作为 履职尽责当好“参谋助手”

探索开展台盟中央副主席带队的专题调研；建立全盟参政议政人才信息数据库……2017年至今，台盟以第三个《参政议政工作五年规划》为引领，聚焦党和国家工作大局，深入开展调查研究，全力以赴为改革开放建言献策，助力实现中华民族伟大复兴中国梦，彰显了新时代参政党的担当作为。

作为致力于新时代中国特色社会主义事业的参政党，台盟一直积极参加政党协商和人民政协政治协商，紧紧围绕国家重大经济决策和战略部署的贯彻执行，将党派特色转化为参政履职特色，为国家推动相关工作提供务实的政策参考。

政党协商是参政党发挥作用的重要渠道。在政党协商中，台盟注重结合自身特色和优势，立足“两个大局”，心怀“国之大者”，积极参与，就中共二十大报告、政府工作报告、编制和实施“十四五”规划，以及深化改革、依法治国、从严治党、经济形势等重大问题和重要人事安排，建务实之言、献可行之策，助力中共中央科学民主决策，助推两岸关系和平发展。

台盟坚持集智聚力、主动作为参与政治协商，注重以务实精神彰显履职担当，整合全盟力量积极建言献策。

五年来，全盟参与政党协商提出政策建议750余项，在各级政协大会发言1200余件，提交党派和委员个人提案6200余件，盟员中各级人大代表提出建议案840余件。

调研是民主党派参政议政的基础。在开展调研活动中，台盟坚持创新机制，提质增效，不断完善找准问题、深入研究、科学论证、成果转化这一机制，注重以深调实研促进成果转化，更好地为中共党委和政府决策服务。

台盟作为由生活在祖国大陆的台湾省人士为主组成的中国特色社会主义参政党，紧扣对台工作热点、难点和维护台湾同胞合法权益等问题建言献策，是参政议政工作的鲜明特色。五年来，台盟坚持不懈地推进两岸关系和平发展，在促进两岸经济、文化、教育等方面的融合发展，以及为台湾同胞在祖国大陆学习、就业和创业、投资等方面做了大量的工作。

五年来，台盟中央以各级地方组织为依托，与国家部委、地方政府联合举办了一系列富有特色的两岸交流活动，形成大量有益成果，对推动两岸关系和平发展发挥了积极作用。

丹心系两岸 “台”字总关情

“台湾是每一位台盟盟员珍葆于心的故乡，‘血脉相连’这句话，台盟盟员体会最深。责重若山，行胜于言。”全国政协副主席、台盟中央主席苏辉表示，常思增进两岸同胞福祉之策，多行助推两岸经济社会融合发展之举，是台盟义不容辞的使命和担当。

台盟十大以来，全盟认真学习贯彻习近平总书记关于对台工作的重要论述和中共中央对台工作决策部署，充分发挥亲情乡情直通基层、直达民众、直接敏锐的优势，按照“三抓两促一提升”总体思路，落实“心连心、实打实”工作要求，“往心里走，向实里做”，扎实开展各项对台工作，努力打造两岸专业交流精品，多措并举深化两岸命运共同体认知，促进两岸同胞心灵契合，增进和平统一认同，坚决遏制“台独”分裂活动，为构建台盟对台工作大格局不懈努力。

五年来，台盟中央紧扣两岸关系和平发展和祖国统一，举办系列两岸交流研讨活动，进一步深化与台湾统派人士联系。在大江论坛、纪念台湾人民“二二八”起义座谈会等重要活动中，邀请台湾统派知名人士参与，并与台盟共同发出促进祖国统一的正义呼吁。着力开展青年统派工作，积极邀请中华青年发展联合会等统派青年团体参加活动。

亲情乡情是台盟开展对台工作的独特优势。五年来，全盟发挥自身优势，探索两岸融合发展新路，创立两岸融合发展交流营，邀请台湾青年在体验式的交流活动中感受祖国的发展成就，体悟两岸融合发展的时代呼唤。同时与一大批有影响的经济、科技、文化领域台胞代表性人士建立了深厚的感情，支持他们参访办学、投资兴业。

五年来，台盟坚持在对台工作中以历史引领、以文化融合、以政治引导，探索举办“我们的中国节”系列台胞云团聚活动，举办《大道同心——台盟盟史回顾展》，以文化创意的方式吸引更多台湾青年学习两岸关系历史、台盟盟史，增进台胞国家认同。

全盟“一盘棋、一股绳”对台宣传有创新。五年来，全盟以同一主题提出联络和宣传策划，共同努力推进完成有温情的联络活动，有声势的宣传发布，开展线上线下联动联谊，深化台盟与广大台胞的亲情乡情，全方位地提升台盟形象和影响力，打造出台盟联络+宣传“新爆款”。

凝心聚力开拓创新 打造社会服务特色品牌

社会服务工作是参政党服务社会、奉献社会的重要职责。

台盟十大以来，全盟认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，立足履职实际，聚全盟之智，集全盟之力，高标准高质量地完成了定点帮扶和脱贫攻坚民主监督两线战场任务，助力了新阶段巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，承担长江生态环境保护民主监督新使命。

“民主党派开展专项民主监督要明确定位、精准定位，不越位、不错位，多帮忙、不添乱。”苏辉在部署台盟开展脱贫攻坚民主监督工作时明确指出，专项民主监督实施方案既要体现总体要求，又要突出党派特色，既要当好“智囊团”，又要当好“晴雨表”，通过有效专项民主监督，推动政策、工作落地落实。

五年来，台盟中央在甘肃省没有台盟地方组织的情况下，创建了符合党派实际的“1352”民主监督工作模式，开展深度化、解剖式调研50次，其中主席、专职副主席分别带队20次，调研区域覆盖了临夏、甘南等10个市（州）的190余个村、900余户农民，形成相关调研报告46份，向国家及甘肃省提出问题建议300余条，助力甘肃省75个贫困县按期实现全部摘帽。

在定点帮扶工作中，台盟中央突出智力支持和改善民生两条主线，聚焦基础设施改善、教育医疗扶贫等重点领域，充分发挥自身优势，协调各类帮扶资金，助力贵州省赫章县走上脱贫奔富的快车道。

五年来，台盟中央持续打造“筑梦”系列培训，立足教育帮扶主阵地，提升教育、医疗、行政管理等人才综合素质，激发帮扶地区内生动力和造血能力，夯实脱贫基础。

产业化扶贫是带动农村产业发展、促进农民增收致富的有效途径。五年来，台盟坚持以产业帮扶为重要抓手，围绕文化旅游资源开发、特色农产品开发等领域，积极探索扶贫新路子，为赫章架起一个个符合当地发展需求的特色“产业桥”。

医疗扶贫是惠及民生的重大举措。五年来，台盟在赫章捐建了40所新农村卫生室，设诊断室、治疗室、药房等科室，并捐赠医疗设备，开展两岸医师义诊，有力改善医疗救助条件。

据不完全统计，全盟共实施帮扶项目355个，引进重大项目投资90亿元，投入帮扶资金物资2.12亿元，开展各类教育培训260余次，累计培训超过10万人次。

按照中共中央统一部署，2021年起，各民主党派中央、无党派人士开展为期5年的长江生态环境保护民主监督。

“我们开展长江生态环境保护民主监督，既要‘敢建言’，更要‘建良言’。”苏辉要求全盟以专业化的视角和严实的作风，为推进长江生态环境保护贡献台盟的智慧和力量。

目前，台盟已初步建立“网格化、覆盖式”专项民主监督模式，组织开展了3轮5次调研，形成4篇课题报告。

不忘合作初心 不断加强自身建设

过去五年，台盟按照建设中国特色社会主义参政党的要求，以党为师，大力加强自身建设，在思想政治建设、组织建设、制度建设等方面取得长足发展。

苏辉指出，“面对新形势新任务新要求，台盟要持续加强思想政治建设，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，加强思想政治引领，弘扬多党合作优良传统，夯实共同思想政治基础，建设政治坚定的中国特色社会主义参政党。”

五年来，台盟始终将思想政治建设作为加强自身建设的核心内容和首要任务，先后制定了《台盟中央关于加强全盟思想政治建设的意见》、《台盟中央关于做好意识形态工作的通知》、《关于进一步提高台盟宣传工作质量和水平的通知》等文件，对全盟的宣传思想工作提出要求、作出部署，进一步夯实与中国共产党团结合作的共同思想政治基础。

五年的思想政治建设工作中，从2019年7月开始的“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动是一条重要主线。随着主题教育活动深入开展，台盟对活动的目标任务、规律特点认识更加深刻，并不断通过中常会、全会，对教育活动进行新谋划、新部署。2022年，台盟中央部署在全盟开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把主题教育激发的工作热情和奋斗精神，转化为凝聚力量做好各项工作的实际行动和成效。

深化理论学习，让主题教育活动“强”起来。以台盟中央理论学习中心组学习会为龙头，通过深入学习中共十九大和十九届历次全会精神、中共二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，进一步提高台盟思想政治建设水平。

“一个参政党的精神品位，在很大程度上取决于党派成员、机关干部的阅读氛围和阅读水平。”在苏辉看来，谁在看书、看什么书，体现了参政党的综合实力与参政能力。2020年7月，台盟启动开展“阅·思源”读书学习活动，作为贯彻落实习近平总书记对民主党派提出“四新”“三好”要求的实际行动之一，并把活动当作全盟加强思想政治建设、筑牢共同奋斗思想基础的重要抓手。

在此过程中，台盟中央不断挖掘盟内资源，打造盟史教育载体，为思想政治建设工作找到新抓手。迄今已建立起台盟历史陈列馆，编写《台湾民主自治同盟史》，出版《台盟口述历史集（二）》等书籍，举办《大道同行——台盟盟史回顾展》，进一步增强台盟组织凝聚力和向心力。

人才是一个政党加强自身建设的基础。苏辉表示，后备干部队伍建设事关台盟事业的长远发展和多党合作事业的可持续发展，加强优秀骨干队伍建设，是提升参政党建设水平的重要基础，是保证参政党可持续发展的必要途径，是增强参政党履职能力的有力保障。

2018年5月，台盟中央调研组深入各地就优秀骨干队伍建设进行调研，并对地方组织提出要求，尽早发现人才、培养人才、储备人才，结合各地方实际建立起一支政治过关、素质过硬、结构合理的后备人才队伍。

为加强台盟优秀骨干队伍建设，探索进一步加强台盟人才队伍建设的方式方法，台盟中央每年举办优秀骨干盟员培训班和中青年骨干盟员培训班。

五年来，台盟不断延揽优秀人才，注重组织的健康有序发展。

“人事有代谢,薪火永相传。”今年是各民主党派中央和省级组织换届之年。在中央统战部和地方党委统战部的大力支持下，7月中旬，台盟14个省级组织选举产生了新一届领导机构和领导班子，顺利完成政治交接，为台盟更好地履行中国特色社会主义参政党职能打下坚实基础。

全面提升内部监督工作水平是台盟加强自身建设的需要。2018年，台盟中央先后出台了组织建设工作的五年规划以及内部监督的具体措施，督任务、督进度、督实效，切实发挥内部监督的正向激励作用。

台盟还注重大力加强制度建设，深化推进台盟中央和地方组织的制度修订和完善。目前已修订完善台盟中央规章制度79项，收集整理19个地方组织制度目录，基本完成搭建台盟制度建设体系总体框架，为今后的工作打下坚实的基础。