本报记者 李元丽

12月1日，以“共迎双碳新时代，同筑光伏新高地”为主题的中国光伏行业协会主办的2022中国光伏行业年度大会暨（滁州）光伏高质量发展高峰论坛在安徽滁州召开。来自政府部门、行业组织、产业链龙头企业和科研院所的嘉宾共同探讨行业发展关键问题，展望未来发展方向。

会上，中国光伏行业协会名誉理事长王勃华等业内专家预测：明年，我国光伏业将继续快速增长，海内外市场在供求两端均将显著自我调整，逐渐实现“再平衡”；去年以来，多晶硅等产业链中上游环节大幅涨价、造成电池组件等下游环节微利甚至亏损的局面将成为历史。

现场：1017亿元！落户滁州！

在会议期间举行的光伏产业重大项目集中签约仪式上，总投资1017亿元的16个项目落户滁州。

这仅是滁州全力打造“世界光伏之都”的缩影。

去年年底以来，滁州市共新签约、新开工、新投产光伏产业亿元以上项目分别有46个、33个、16个，总投资分别为986亿元、873亿元、196亿元。总投资112亿元的捷泰光伏电池、总投资108亿元的天合储能电池、总投资105亿元的中润光伏电池等一批重点项目先后开工建设。

如今，滁州已培育出千亿光伏产业群，覆盖了石英砂、光伏玻璃、光伏电池、光伏组件、逆变器、光伏边框、封装胶膜、光伏背板、光伏电站等完整产业链条，隆基股份、晶科能源、福莱特、福斯特、东方日升光伏巨头纷纷将核心基地布局于此。

“在全球前所未有的能源大变局中，光伏能源越来越成为传统能源替代的主力军，产业技术创新方兴未艾，从先进材料、装备制造到系统应用的产业体系日益形成。”安徽省省长王清宪在致辞中指出，在中国乃至全球光伏产业的版图上，安徽板块异军突起，已经形成较为完善的新能源领域技术创新体系和良好的全产业链发展优势。安徽将以开展能源综合改革创新试点为契机，把促进全省特别是皖北地区光伏产业发展摆在重要位置，突出先进制造这个核心，与产业链上下游企业携手共进、深化合作，共创高能级产业生态，加快提升产业基础能力和产业链现代化水平，努力实现从技术创新、生产制造到推广应用的整体跃迁，打造在国内国际具有重要影响力的光伏产业生态集群。

滁州市委书记许继伟在致辞中介绍，近年来，我们聚焦打造“世界光伏之都”，充分运用市场逻辑、资本力量和平台思维，推深做实产业链“链长制”，强力“双招双引”，聚力“多链协同”，包括光伏项目在内的百亿元项目实现县域全覆盖，今年光伏产业产值将突破800亿元，明年突破千亿元，光伏产业呈现发展速度快、重大项目多、产业链条全的良好态势。

亮点：多个数据创历史新高

1-10月我国光伏新增装机同比增长98.7%；光伏产品出口总额同比增长90.3%……王勃华在会上用“迅猛”来形容今年的光伏应用市场发展。据他介绍，今年1到10月，国内光伏新增装机达到58.24GW，超过了光伏年新增装机量的历史最高纪录。

王勃华表示，根据目前的公开信息统计，有30个省区市已明确“十四五”时期风光装机规划。其中，26个省区市的光伏新增装机规模超406.55GW，未来四年新增355.5GW。此外，光伏产品出口也呈现量价齐升的态势。今年1-10月，光伏产品(硅片、电池片、组件)出口总额约440.3亿美元，创历史新高，同比增长90.3%。同期，光伏组件出口量132.2GW，同比增长61%。

王勃华认为，光伏行业之所以能如此迅猛发展，与创新不无关系。一方面是技术创新活跃度高，今年前11个月我国光伏晶硅电池实验室效率刷新世界纪录11次；另一方面，光伏行业涌现了一批“专精特新”企业，截至今年11月已有87家企业获得“专精特新”称号。

记者从大会获悉，备受关注的光伏产业链价格高涨问题开始缓解，目前硅料、电池片、组件价格出现了全面下降。

期待：多方携手共建光伏行业新生态

“国家对新能源行业的高度重视，深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系，构建以能源为主体的新型电力系统，为光伏行业明确了发展思路。光伏行业既要大规模开发，也要高水平消纳，更要高质量发展。”中国光伏行业协会理事长曹仁贤介绍说，过去10年，通过全产业链的共同努力，我国光伏行业取得了跨越式的发展，产业规模持续扩大，技术不断迭代更新，发电成本已下降90%以上，分布式与集中式并举，市场与政策双轮驱动，完成了去补贴到平价上网的历史使命。目前正阔步走向从补充能源到替代能源的跨越发展，光伏发电最终将扛起我国能源转型的大梁。

截至目前，我国光伏产业在多方面均达到了国际领先水平。但曹仁贤同时指出，要清醒地认识到，光伏行业还面临着诸多问题、痛点和挑战：阶段性的供需错配、部分供应链价格急剧震荡、光伏高比例接入带来的消纳难题、储能的强配、新能源用地、地方保护以及严峻的国际形势和贸易壁垒等，都是实现“十四五”光伏装机目标需要克服解决的现实问题。为此，曹仁贤呼吁，全行业凝心聚力，创新创造，用更长远的眼光、更广阔的格局、更包容的姿态，保持上下游的协同发展，共同抵御风险与挑战，主动布局价值链高端环节，推动产业链和供应链转移，确保新形势下光伏行业健康有序发展。“光伏行业协会将一如既往积极发挥政府与企业之间的桥梁纽带作用，积极服务广大会员企业，凝聚行业发展共识，携手共建健康可持续、标准有序的市场环境，为光伏行业构建新生态、我国实现‘双碳’目标、应对全球气候变化多作贡献。”曹仁贤说。

商务部贸易救济调查局副局长王新强调，化解新老风险，应对各种挑战，光伏行业应坚持创新驱动，提升核心竞争力。低价竞争无疑是饮鸩止渴，市场最终还是依靠推动技术创新，提升产品行业整体的核心竞争力。“技术创新提升效率是中国光伏行业的优良传统。从多晶硅到单晶硅，从小尺寸硅片到大尺寸硅片，从P型电池到N型电池，中国光伏行业正是靠着一个又一个技术创新才立于不败之地，只有引领技术的企业才能引领时代。新形势下，希望光伏企业继续发扬技术创新的光荣传统，积极开辟钙钛矿电池等新领域新赛道，不断塑造光伏产业新动能新优势。”王新如是说。

“目前以光伏为中心，与电池、应用、智能控制等共同组建了能源电子产业生态。在这个生态下，我们希望能够加强统筹规划，引导资源要素，支持和推动太阳能光伏、新型储能电池重点终端应用，推动‘光储端信’生态要素的融合发展。”工信部电子信息司副司长杨旭东透露，工信部将持续引导行业健康发展，继续实施光伏制造行业规范条件，促进光伏供应链产业链以及生态协同发展的有关政策，引导光伏产业持续优化布局、有序发展、全面协同。同时深化供给侧结构性改革，加快发布新版的太阳能光伏产业综合标准化技术体系，加强标准引领和应用实施，加强政策联动，持续为“双碳”目标提供优质高效的光伏产品和技术支撑。