在中共上海市委坚强领导下,十三届上海市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,团结引导参加政协的各党派团体和各族各界人士,勇担政治责任、践行初心使命,围绕中心大局、强化双向发力,充分发挥专门协商机构作用和统一战线组织功能,为上海创造新奇迹、展现新气象,加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出了积极贡献。
十三届上海市政协深刻把握新时代人民政协的新方位新使命,推出了一系列新思路、新机制、新举措、新平台、新载体,形成了一系列履职创新亮点。
1.打造党组统领政协履职“1+4”模式。把党的领导贯穿到履行政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识各项职能之中,落实到制度机制和年度工作计划上,充分体现党对政协工作的全面领导,不断增强政协履职的整体性、协同性、有效性。
2.率先探索加强党派团体在政协履职、专委会“职责任务清单”等工作制度创新。制定《关于加强和促进凝聚共识工作的办法》《关于加强和改进界别工作的办法》《关于加强和改进上海市各民主党派、无党派人士和人民团体在人民政协履职工作的意见》,首创并制定专委会“职责任务清单”等重要制度,更好发挥政协统一战线组织功能和专门协商机构作用。
3.创设“政协头条”App新媒体平台。立足上海面向全国,立足政协面向社会,着力打造新时代加强思想政治引领、凝聚传播共识的新型主流舆论阵地。下载和关注的客户数突破10万,日均发稿100余篇,日均全网点击量超过100万人次,在学习强国、今日头条等近20个知名新媒体开设账号,共有近180家中央和地方统战成员单位、各地政协组织公众号入驻,形成立体化的新闻舆论传播矩阵,成为全国各级各地政协中具有广泛影响力的新型主流媒体,有效实现思想引领和凝聚共识常态化、在线化、移动化。
4.创立“初心论坛”。着力打造全国党史重要节点城市(地区)学习习近平新时代中国特色社会主义思想、交流学习体会和实践成果的重要平台,宣传中国共产党人初心使命、弘扬伟大建党精神以及中国共产党人精神谱系的重要载体。
5.大力推进专委会设置的优化调整。对市政协工作机构进行系统性、整体性、重构性优化,推动市政协专委会设置调整工作迅速到位、专委会履职工作全面提质增效,为市政协更好发挥专门协商机构作用提供更加坚强有力的支撑。这是近20年来上海市政协专委会设置调整力度最大的一次。
6.倾力打造基层界别委员工作站(室)。着力打通委员深入基层、联系界别群众的最后一公里。在全市各街镇统一打造“协商于民”政协委员工作站,积极开展三级政协委员有序参与基层协商、政协协商有效服务基层治理的协商议事活动,市第十二次党代会报告给予充分肯定。创设界别委员工作室,努力把党的工作有机嵌入到专委会业务链条、全面覆盖到界别委员、延伸拓展到各界群众。
7.创办“委员讲坛”。每年举办4期,内容涵盖政治、经济、文化、社会、生态等各方面,用“委员讲、委员听、委员议”的方式进行深度学习,着力巩固共同思想政治基础、促进委员履职能力提升。
8.创设网上“国是书院”、网下“丽都读书会”系列读书活动。建立上海市书香政协建设实践基地,深入组织开展委员读书活动,积极参加全国政协网上书院主题读书活动,发言数量创历史纪录,得到全国政协领导充分肯定。
9.发起并主管“浦江科学大师讲坛”。作为世界上第一个讲科学思想的讲坛,“浦江科学大师讲坛”旨在打造全球顶尖科学家竞相展示科学思想的大平台、引领人类攀登科学高峰的大本营,让全球顶尖科学家的思想留在上海、汇聚在上海、从上海向全球传播,成为上海强化创新策源功能、提升全球影响力的重要平台。
10.全力推进新时代市政协机关建设。印发《关于加强和改进新时代市政协机关工作的若干意见》,把时代特征、机关特点、上海特色有机统一起来,更加突出新时代加强党对政协工作全面领导的新要求,把握好政治机关根本属性和政协机关鲜明特点,全面加强机关建设,着力实施“5+5+8”为市政协发挥好统一战线组织功能和专门协商机构作用提供更加坚强有力的支撑。
11.强化市政协对区政协工作的联系指导。协助市委制定《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和市委办公厅《关于加强和改进新时代区政协工作的实施意见》,强化对区政协工作的联系指导,召开区政协主席工作例会,组织重点课题市区联合调研,联动开展读书学习,协同开展履职活动,逐步打造贯通市、区、街镇的政协委员网上履职平台和服务管理平台,努力提高全市政协履职的整体效能。
12.协商建立长三角地区沪苏浙皖三省一市政协联动机制。用好政协主席联席会议机制、政协秘书长工作会议机制,围绕中央关于推动长江经济带高质量发展、长三角更高质量一体化发展的战略部署,对长三角地区的重点任务和共同关注的前瞻性、综合性、战略性问题开展联合调研、联动民主监督,唱响长三角更高质量一体化发展“协奏曲”。
13.打造线上线下一体化综合性视频协商平台《协商第一线》。该平台力求鲜明标注新时代人民政协处于协商民主第一线的工作站位,充分展现专门协商机构协商一线的生动场景,精彩讲述广大政协委员深入基层一线为国履职、为民尽责的真实故事,是上海各级政协自觉践行“协商于民、协商为民”的生动实践。
14.建立市政协协商议政咨询专家库。聘请在经济金融、城市管理等方面中青年的新锐专家学者,定期不定期开展形势分析、座谈交流、专项课题研究、调研成果论证、讲坛论坛等。一些重要成果报市委、市政府参考并得到充分肯定和推动落实。
15.着力打响上海政协理论研究品牌。全面落实全国政协部署和市委《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》要求,推动建立上海市习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究基地,建立市政协协商于民研究实践基地,为丰富和发展党的人民政协理论和统一战线理论作出上海应有贡献,为推动上海政协工作提质增效、创新发展提供理论支撑、智力支持。
阅读15条十三届上海市政协履职创新亮点,感受上海市政协坚持好人民政协制度、发展好人民政协事业的探索作为。
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