作者：杨朝清

电动车方便快捷、经济实惠，成为不少老百姓的出行工具，接送幼儿、小学生的家长群体中，也有许多人使用电动车。然而，在使用电动车的过程中，也会产生一些失范行为，如有些家长给自己戴了头盔却忽略给孩子戴头盔，显然存在着安全隐患。近段时间，浙江台州市天台县开始试行全新的交通管理模式：民警一改往日抓到就开单处罚的“强硬”模式，使用微笑执法和柔性执法，对非机动车轻微违法的群众，用友善耐心的教育方式，让违章者印象深刻，更加注重安全出行。据当地警方介绍，柔性执法不是一味纵容，对于多次交通违法者，交管部门将依法处罚。

面对失范行为，简单生硬地“一抓就罚”“一罚了之”虽然省事，但其效果却不尽如人意。“柔性执法”说到底，就是用更柔软的身段、更人性化的举措来执行规则。“柔性执法”不仅是对法律的守卫，也是对失范者的教化。“柔性执法”以一种老百姓更容易理解和接受的方式进行了规训，这种柔和的教化模式，取得了良好的治理效果。

“柔性执法”并非对失范行为的沉默和纵容，而是张弛有度、宽严相济。一方面，“柔性执法”针对的是轻微交通违法行为，失范者大都没有很强的目的性和谋划性，而是源于“习惯成自然”的无禁忌、无意识；另一方面，面对明知故犯、屡教不改者，交警部门也会重拳出击。

“柔性执法”的最大意义不仅在于用一种更灵活的方式去执行制度与规则，也在于传递出一份宝贵的信任——愿意相信人们的无心之失，愿意相信人们会对失范行为纠偏，愿意相信人们不会一错再错、重蹈覆辙。“柔性执法”之所以打动人心，不仅在于它以一种柔软的姿态彰显法治力量，也传递出人与人之间尤其是陌生人之间难能可贵的信任。

无论是“不当女儿面给父亲铐手铐”，还是“垃圾分类首违免罚”，柔性执法本质上是“以退为进”，以一种“不走寻常路”的方式进行法治和规则教育，提醒和敦促人们认同和遵循社会规范。更进一步说，柔性执法非但没有损伤法律的严肃性与权威性，反而增强了法律的适用价值，让法律以一种更加柔软、更有温度的方式呈现出来。