作者：贺定一

近年，面对复杂严峻的外贸发展环境，我国持续出台稳外贸稳外资系列政策，推动外贸稳大盘、扩优势、增活力，利用外资规模稳定增长。中央经济工作会议对吸引和利用外资工作进行专题部署，并确认国企民企外资都是社会主义市场经济的重要组成部分，这也给了外商一个长期在华投资和经营的信心。

外资企业涌入中国始自改革开放初期。40多年来，外资企业带来先进的技术与管理经验，创造了大量就业机会，成为助力我国经济增长的重要力量。多种所有制企业共同发展，也充分展示了社会主义市场经济的蓬勃生机和活力。伴随着中国对外开放水平的不断提升，截至今年9月底，登记在册外商投资企业45.5万户(不含分支机构)。

中共中央、国务院高度重视外贸外资工作。今年的《政府工作报告》明确提出要“实行高水平对外开放，促进外贸外资稳中提质”；政府也出台了一系列稳外贸稳外资政策措施，指出要坚定不移推动高水平开放，为企业营造良好制度和政策环境，大力帮助外贸外资企业维持正常生产经营，推动解决供应链等困难问题，取得积极成效。此次中央经济工作会议更释放明确的信号，体现了中国政府对国企、民企、外企一视同仁，继续扩大开放的态度与诚意。

当前，世界经济衰退、贸易保护主义盛行，我国如何为外资企业做好服务工作？中央经济工作会议从扩准入、优环境、强服务以及抓重点四个方面进行部署。我们要以这四个方面作为指导精神，为外资企业减压力、增活力，做到发挥优势、抢抓机遇、积极作为。

具体来说，我们要尽快推出配套政策和实施细则，保证政策落实得到位、精准，不断完善、创新，清理不合时宜的政策和措施；要打造高水平的开放平台，进一步放宽外资市场准入，为外资大项目的招引和落地提供要素保障；提升政府服务水平，为外贸外资企业运作提供便利化，推动加快出口退税进度，减轻企业资金压力；引导金融机构加大对外贸外资企业的金融支持力度，指导外贸外资企业用好现有的金融工具，降低企业融资成本，用足用好出口信用保险，为外贸企业开拓国际市场提供保障，解除企业的后顾之忧。

此外，中央经济工作会议还对“推动外贸稳规模、优结构，支持跨境电商、海外仓等新业态发展”等作出部署。这就要求我们加强海外仓企业建设智慧物流平台，建设完善海外仓网络，推进海外智慧物流平台建设，发展壮大外贸新业态、新模式；支持企业以“代参展”等多种方式开拓国际市场，办好一系列国际展会，指导各地和行业协会打造一批线上展览、专业展、特色展；打造平等的营商环境，在投资权益、外汇管理、知识产权等方面，给予外商更有力的法治保障。通过确保公平竞争，让外资放心投资、扩大投资、长期投资。

自贸试验区在稳外贸稳外资方面也发挥着愈加重要的作用。以横琴为例，作为改革开放的高地和先行先试区，横琴升级到粤澳双方共商共建共管的深度合作区，更应充分发挥作用，通过高水平制度型开放和高质量发展,进一步完善市场化、法治化、国际化营商环境，为粤港澳大湾区建设发挥更大的示范引领作用。培育新动能是推动高质量发展的强劲驱动力，近期已有由国家支持的大型半导体投资落地深合区。横琴也正开展首个涉及元宇宙的项目，面向国际化科研资源和文旅市场，背靠大湾区数字经济与高科技资源，发展元宇宙产业的优势显著，可以更好地为经济发展提质增效，吸引包括外资在内的各界投资兴业。

中国的高水平开放，是与世界合作共赢的开放。有理由相信，在中共中央、国务院的正确决策部署和坚强带领下，中国的外贸外资产业链、供应链将不断稳定畅通，外贸外资必将为构建新发展格局、推动高质量发展注入更大的能量。

（作者系全国政协港澳台侨委员会副主任，澳门妇女联合总会永远会长，澳门贺田工业股份有限公司董事长）