全国政协委员 刘林

职业教育不仅是中国特色社会主义教育事业的重要组成部分，而且在中国式现代化进程中发挥着独特的基础性、战略性支撑作用。习近平总书记在二十大报告中强调，要“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。”这为我们进一步指明了现代职业教育体系建设改革的方向和路径。我个人体会，落实二十大精神，应该从以下几个方面入手推动职业教育的高质量发展：

强化制度建设，保障职业教育之位。今年，职业教育法时隔26年后全面大修，不仅确立了职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，而且就在招生、就业、社会待遇等方面消除对职业教育、职业人才的歧视、构建现代职业教育体系作出了具体规定，使职业教育之位从法律上有了根本保障。中办国办先后印发了《关于新时代高技能人才队伍建设的意见》《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，进一步优化了职业教育制度环境，拓展了职业教育发展空间，得到社会各界的广泛关注与好评。

但是我们必须看到，无论是长期的积习，还是发展的惯性，影响职业教育发展的制度性障碍还没有得到彻底破除，促进现代职业教育体系建设的新体制新机制并未全面建成，一些地方对职业教育“说起来重要，做起来次要、选起来不要”的情况依然存在，职业教育“叫好不叫座”的招生困境并没有得到根本改善，归根到底，职业教育之位还是缺少全面系统的制度保障。因此，进一步清理歧视性政策，制定创新发展措施，优化发展制度环境，构建全方位的类型教育地位保障体系，仍是当前现代职业教育体系建设的重中之重。

强化关键能力，提升职业学校之为。尽管从法律上职业教育已经取得与普通教育同等重要的地位，但是事实上的不平等、不对等提醒我们：只有让人民满意，职业院校才能有好生源，职业教育才能有好声誉。打铁还需自身硬，因此强化办学关键能力建设，培养出一流人才，让匠之能、工之巧在现代化强国建设中大展身手、大有作为，得到广泛认可，是职业教育高质量发展的应有之义。强化办学关键能力建设，首当其冲是更新办学者的教育理念，要打破工业时代职业教育发展的传统思维模式，建立与新时代学生群体、就业市场相适应的新发展观念、新培养模式、新专业体系；要更新“双师型”教师队伍建设路径，要积极回应广大家长的关切，把“师之德”特别是教师思想素质和育人能力放在队伍建设的首位，要从校企合作、产教融合入手创新“师之能”的培养方式，改变对教师来源“从校门到校门”传统路径依赖；要从尊重利益需求、互惠互利入手，破解校企合作两张皮难题，把学生动手能力培养落到实处。

强化普通教育、职业教育、成人教育“三教”统筹，拓宽学生发展之路。优化职业教育类型定位，一方面要求职业教育打破“天花板”，自身构建起从初级到高等一体化完整教育体系，特别是在当前要解决职业教育专科学生“本要升、硕能上、博可读”的问题，稳步发展职业教育本科，积极试点硕士、博士层次职业教育；另一方面要打破职业教育发展的“断头路”，与普通教育（高等教育）、终身教育（成人教育）实现融合融通融汇，全面构建职业教育学生成长的立交桥，让多样化选择、多元化成才、三百六十行，行行出状元、每个学生人生都能出彩成为美好现实。

（作者系中国民办教育协会会长）