本报记者 李宏 鲍蔓华 通讯员 孙奕
科技成果和项目以及科技创新人才,为什么落户到这座城市?如何才能吸引他们到杭州创业或工作?能吸引他们来的关键是什么?近日,杭州市政协“请你来协商·打造最优营商环境,增强杭州核心竞争力”专题协商会在新启用的杭州市政协新时代协商民主实践中心召开,浙江省委常委、杭州市委书记刘捷出席会议并讲话。会上,一位委员抛出的“三问”,引发与会人士深思。
从“万企评营商环境”看杭州市场主体期待;打造政策超市数字场景提升政策惠企效能;完善政务服务标准化建设助推打造最优政务营商环境;提高中小微企业融资便利度缓解融资难融资贵问题;加强人才创新引导,释放创新创业活力……委员们“金点子”频出,部门负责人积极回应。刘捷感谢大家提出意见建议,强调要驰而不息把打造最优营商环境推向纵深,为杭州加快建设世界一流的社会主义现代化国际大都市夯实基础、提供支撑。他希望市政协以党的二十大精神为引领,建好用好“请你来协商”等平台载体,深入推进协商民主在杭州的生动实践,为打造全过程人民民主实践高地和市域典范作出更大贡献。
近年来,杭州市政协聚焦协商主责主业,搭建协商平台、完善协商体系、健全制度机制、强化协商功能,不断推动政协协商广泛多层制度化发展,让更多协商成果落地生根。
作为协商民主在杭州生动实践的重要窗口和综合平台,位于杭州城市阳台的杭州市政协新时代协商民主实践中心,总建筑面积5300平方米,集陈列展示、协商议政、学习交流、互动体验等多个功能于一体,从今年4月开始谋划至建成启用,仅用了半年时间,创造了杭州政协的新速度。10月27日正式启用以来,前来参观考察的省内外单位络绎不绝,同时举办了党的二十大精神学习宣讲、“请你来协商”专题协商会、界别活动周等活动100余场。
杭州市政协新时代协商民主实践中心记录了协商民主的建设脉络,不少协商议政的典型范例通过一张张图片传递了背后的协商故事,讲述了政协协商民主在杭州的生动实践。
紧扣中心、服务大局,商以聚同、协以成事。市政协坚持围绕党委政府中心工作、百姓热点难点问题精选协商议题、深入协商建言。今年,杭州市政协聚焦奋力推进“两个先行”杭州实践、现代化建设、建设大都市、举办亚运会等“大场景”,找准履职“小切口”,围绕放大亚运综合效应、提升城市国际化水平、助推杭州数字经济高质量发展等选题建言资政、凝心聚力,开展杭甬两地政协协商交流活动,合力唱好“双城记”……一次次深入调研座谈、一次次务实协商建言,助推了杭州高质量发展,展现了政协的责任担当。
作为今年的重点履职任务,市政协围绕“促进农村低收入群体共同富裕”主题,组织14个调研组,走访12个市级职能部门、13个涉农区县,深入基层与20多个乡镇、50多个村负责人开展协商座谈,为低收入群体奔与呼。副市长刘嫔珺点赞委员调研深入,所提建议质量高,具有前瞻性和可操作性,直言“通过协商建言,充分感受到了委员们协商为民、百姓至上的情怀!”
市县政协主要工作是协商,主要方式是“搭台”。为加强和改进新时代区、县(市)政协工作,今年10月,杭州市委出台实施意见,提出打造市县政协工作排头兵领头雁的要求,并从更好在服务中心大局中发挥独特作用、充分彰显专门协商机构特色优势等12个方面提出明确要求,为深入推进协商民主在杭州的生动实践提供了有力保障。
深入推进数字化改革,今年,杭州市政协全方位推进数字政协“162+H”迭代升级,开发“协商在线”“提案在线”等综合应用场景,组织网络议政、远程协商等活动,加强顶层设计,强化系统集成,让数字更好赋能政协工作,“协商之治”与“数字之治”的叠加优势更加显现。
作为推动政协工作向基层延伸的重要抓手和履职品牌,杭州扎实推进民生议事堂、委员工作室、社情民意联系点“三位一体”建设,促进政协协商与基层协商相衔接、与基层治理相融合。目前,全市191个乡镇街道实现建设全覆盖。通过协商在基层、委员到一线,聚焦群众关键小事开展“民生议事”协商,推动了许多问题的解决。去年一年,杭州“民生议事堂”组织协商活动379次,镇(街)党委政府主要负责人参加184次。
“民生议事堂”也被搬到了协商民主实践中心。实践中心“请你来协商”区域能容纳120余人,市民可以通过中心前台或公众号进行线上预约,参与、体验、践行协商民主。同时,还设置了界别小组和委员履职两个空间,安排政协委员到实践中心委员工作室开展联系群众等相关履职活动。
在实践中心,还精心设计了一块互动体验区,群众通过参与政协知识小测试,在线撰写提交网络提案等,进一步了解人民政协。“通过体验,不仅提高了我们自身的思想政治素质与实践能力,还增进了我们对中国特色社会主义政治制度的高度认同感。”“以前对政协的认识仅停留在两会,今天旁听了‘专题协商会’,对协商是什么、怎么协商有了更直观的了解,我感受到一种平等议事、互动交流、体谅包容的氛围,这种协商理念也有助于我们更好运用在今后的大学生活中。”来实践中心参加活动的大学生们参观体验后纷纷表示。
走进群众,倾听声音,建好用好平台,有事好商量,众人的事情由众人商量。在走进中,协商民主在杭州的生动实践更加步履坚定、成果丰硕。市政协主席马卫光表示,下一步,市政协将持续深化提升,把中心打造成展现社会主义协商民主制度优越性及协商民主理论体系在杭州生动实践的“展示窗口”,集成“请你来协商”“民生议事堂”、委员工作室、社情民意联系点等功能的“履职平台”,拓展各界各方联谊、服务人民群众的“融合空间”,公众参与和感知协商民主的“体验基地”。