本报记者 王金晶 通讯员 邓济昂

从年初出台《关于充分发挥政协委员在“两代表一委员”工作室的作用 推动政协协商与基层协商有机衔接的指导意见》（以下简称《意见》），到年底召开省市县（市、区）政协主席座谈会，2022年，辽宁省政协以品牌、机制建设推进政协协商与基层协商有机衔接为主线，在加强平台建设，为民协商履职方面取得了丰硕成果。

▶▶▶ 用好现有资源，夯实基层协商平台

辽宁省委2013年就印发了《关于推进“两代表一委员”工作室建设的指导意见》，其中的“两代表一委员”指的就是党代表、人大代表和政协委员。而后，辽宁在全省范围内的建制村和社区普遍建立了“两代表一委员”工作室，这为辽宁各级政协委员联系基层群众搭建了桥梁，也提供了履职场所。

“按居住地划分到所在社区或村屯‘两代表一委员’工作室中的政协委员，是政协组织中离群众最近的人，在工作室中履职，就是直接服务基层、服务群众。”辽宁省政协秘书长王德佳说。

为了切实加强人民政协专门协商机构建设，积极践行全过程人民民主，进一步将人民政协的制度优势转化为国家治理效能，2022年2月，省政协在赴全省各地深入调研基础上，制定《意见》并印发给各市、县（市、区）政协。

《意见》要求，利用已有的“两代表一委员”工作室平台，充分发挥党员委员作用，创建“辽事好商量，聊事为人民”协商品牌，通过“辽事好商量，聊事为人民”打通委员“履职最后一公里”，使“两代表一委员”工作室既成为委员的“参政议政室”，也成为群众的“利益协调处”。《意见》发出后，辽宁省各级政协纷纷响应，出台相应的指导意见和实施细则，将区域内委员重新编排纳入相应的“两代表一委员”工作室开展履职工作。在辽沈大地上，政协委员与群众坐在一起商量“怎么办好事”的故事越来越多。

▶▶▶ 健全协商机制，及时回应群众关切

2022年6月以来，辽宁省政协组成调研组，由省政协主席周波带队，陆续赴省内各市，就学习贯彻中央政协工作会议精神、贯彻落实《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》和中共中央办公厅印发的《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》情况开展工作调研，征求市、县（市、区）政协关于解决“两个薄弱”问题的意见建议。调研组赴本溪、沈阳、阜新等9市及所辖县，每到一处，周波总要到当地街道或乡村的“两代表一委员”工作室（以下简称“工作室”）与委员们聊聊。

在本溪满族自治县棉织社区工作室，纪艳妮委员说：“‘辽事好商量，聊事为人民’协商平台的建立为老百姓解决了不少实际困难。比如老旧小区公益性物业的引入、区域内单行线和人行道的优化改建、为老年人适配智能定位手环等，都是通过协商议事实现的。”据了解，本溪满族自治县在观音阁街道（仅此1个县辖街道）14个社区全面加强工作室建设，在全县11个乡镇推动建设“协商议事室”，推动“辽事好商量，聊事为人民”全面落实落细。

周波嘱咐，要创新开展“辽事好商量，聊事为人民”界别群众工作的形式载体，不断完善政协组织委员、委员引导界别群众的工作链条，支持委员主动了解界别群众的思想状况，向界别群众宣传解释党的方针政策及省委部署要求，形成广集众智促振兴、万众一心开新局的磅礴力量。

▶▶▶ 统一形象标识，让协商品牌深入人心

为了打造具有辽宁特色的政协协商品牌，2022年5月16日至31日，辽宁省政协办公厅通过新华网、人民政协网、新浪网等新闻媒体面向社会发布“辽事好商量，聊事为人民”协商平台标识征集信息。10月9日，省政协组织召开了专家评审工作会议，最终采用的标识主体为两个同心圆，内圆中为三个汉字“人”的变形图案，“三人为众”寓意众人的事情众人商量，广泛凝聚共识汇聚力量。

王德佳说：“评选‘辽事好商量，聊事为人民’协商平台标识，是省政协搭建协商平台、打造辽宁省政协协商品牌的重要工作。”辽宁省政协协商平台标识的征集过程，也是凝聚共识的过程。

“做好凝聚共识工作，通过谈心谈话、委员读书、委员讲堂等方式加强思想政治引领必不可少，同时，解决群众实际问题也至关重要。”周波要求，要探索创建“辽事好商量，聊事为人民”协商品牌和机制，组织全省政协委员到“两代表一委员”工作室履职，真正做到聚民意民智、暖民生民心。

2022年11月17日，省政协召开发挥“‘辽事好商量，聊事为人民’协商平台作用 推动政协协商与基层协商有机衔接工作推进会”，会议以视频方式召开，辽宁省政协及各市、县（市、区）政协相关负责人参会，就进一步完善协商平台，提升协商效能集思广益。

沈阳市政协主席于学利介绍，沈阳市政协坚持不建机构建机制，仅沈河区就在111个社区普遍建立了社区协商制度；大连市政协主席郝宏军说，大连市政协始终助力办好民生改善的实事，解决社会治理难事；铁岭市融合“炕头学堂”，创新“炕头协商”；葫芦岛市打造出一条群众“说话有地方、诉求有回应、有事能解决”的快速通道……

周波强调，要坚持群众主体地位，落实“协商于民、协商为民”，坚持建言资政与凝聚共识双向发力，以协商聚共识、以共识固团结，提升协商平台信息化水平，鼓励创建“网上工作室”，坚持守正创新，把政协协商与基层协商有机衔接不断引向深入，形成独具辽宁特色的协商品牌。