本报记者 徐艳红
1月3日，北京市朝阳区人民法院通过“云法庭”向一起离婚案的双方当事人发出《夫妻共同财产申报告知书》。据悉，这是新修订的妇女权益保障法1月1日正式施行后，北京法院依据新规向当事人发出的首份《夫妻共同财产申报告知书》。
在离婚案庭审过程中，原告陈女士表示双方婚后性格不合，经常为琐事争吵，刘先生长期酗酒，性格暴躁，陈女士经常因家庭琐事被语言侮辱及家暴，所以请求法院判决她与刘先生离婚。同时，陈女士还请求法院判决婚生子由其本人抚养、刘先生支付精神损害赔偿金及离婚经济补偿金共计15万元。与以往的离婚案庭审不同，为平等保障离婚诉讼当事人的合法权利，防止并遏制离婚诉讼当事人隐藏、转移夫妻共同财产等行为，朝阳法院法官向双方当事人线上发出了一份《夫妻共同财产申报告知书》。
离婚为何要申报夫妻共同财产，不如实申报又将承担怎样的法律后果？
夫妻共同财产申报成为离婚纠纷案件的重要组成部分
该案主审法官黄河说，离婚诉讼中，未成年子女抚养、夫妻共同财产的分割是主要的争议焦点。法院发出的《夫妻共同财产申报告知书》是根据新修订的妇女权益保护新规实施的一项重要举措，有助于解决长期以来离婚诉讼中存在的“查明夫妻共同财产难”的现实困难，也意味着夫妻共同财产申报将正式成为离婚纠纷案件的重要组成部分。
夫妻共同财产是指在婚姻关系存续期间所得的由我国民法典规定的财产，归夫妻共同所有，夫妻对共同财产有平等的处理权。根据告知书事项，当事人需申报婚后取得的所有财产，包括工资、补贴、房产、车辆、存款、股票、股权、投资型保险、继承或赠与所得的财产等等，以及债权债务、婚前购买婚后还贷的动产不动产等。
全国青联委员、河北省唐山市婚姻家庭法学研究会秘书长、华北理工大学文法学院副教授向东表示， 民法典第1062条、《最高人民法院关于适用〈民法典〉婚姻家庭编的解释（一）》第25条有明确规定，只要依法办理结婚登记，除了法律规定为夫妻一方的财产，或双方书面约定为各自所有的财产以外，夫妻双方婚后取得的财产都是夫妻共同财产。
便于法院公正高效处理离婚案件中夫妻共同财产分割问题
朝阳法院在向陈女士和刘先生送达受理案件通知书和应诉通知书时，一并送达了《夫妻共同财产申报告知书》《夫妻共同财产申报表》，“该项举措有助于人民法院及时查实当事人的财产状况，便于公正高效地处理离婚案件中夫妻共同财产分割问题，同时也有助于促进当事人诚信诉讼。”黄河说。
向东解释，法律规定看起来简单明了，但在现实生活中夫妻共同财产的认定却非常复杂。如夫妻一方婚后用个人婚前存款炒股，产生的收益应当属于夫妻共同财产；夫妻一方婚后将自己婚前持有某公司的股权进行资本运作，赚到的部分也应属于夫妻共同财产；夫妻一方用个人财产购买彩票获得巨额奖金，奖金也应认定为夫妻共同财产。上述情形下，除非夫妻双方书面明确约定收益归一方所有，哪怕另一方对于炒股、资本运作、买彩票的行为不知情、没参与甚至是小反对，但只要是在婚姻关系存续期间，都应该属于夫妻共同财产。这体现了国家对于婚姻家庭的特殊保护，也符合“同财共居”的传统婚姻习俗。
同时更要看到，我国家庭中普遍存在的“男主外、女主内”的传统性别分工模式，使得夫妻双方不仅存在收入高低的差异，更存在着对夫妻共同财产的知悉程度和支配控制力的差异。如果没有有效的保护和救济，就可能出现离婚时对夫妻共同财产“一无所知”，申请法院调查证据“一无所获”，最终离婚财产分割“一无所有”的情形。
向东说，申报夫妻共同财产，从婚姻当事人来看，可保护不掌握“财政大权”弱势一方的合法权益；从法院来看，审判实践中婚姻一方隐匿夫妻共同财产的情形屡见不鲜，但如何认定“隐匿”的主观故意较为困难，新修订的妇女权益保障法通过规定“申报全部夫妻共同财产”属于当事人的法定义务，不如实申报或者拒绝申报夫妻共同财产，就属于不履行法定义务的违法行为，人民法院可据此推定该方当事人主观上具有隐藏夫妻共同财产的故意，更有利于推动诚信诉讼、降低诉讼成本、维护公平正义。
不如实申报在分割共同财产时可少分或不分，还可能承担民事或刑事责任
黄河说，新修订的妇女权益保障法第六十七条第二款明确规定：“离婚诉讼期间，夫妻双方均有向人民法院申报全部夫妻共同财产的义务。一方隐藏、转移、变卖、损毁、挥霍夫妻共同财产，或者伪造夫妻共同债务企图侵占另一方财产的，在离婚分割夫妻共同财产时，对该方可以少分或者不分财产。”
向东称，在新修订的妇女权益保障法施行之前，民法典并未对离婚诉讼当事人申报夫妻共同财产的义务进行规定。同样的，最高人民法院《关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革意见(试行)》中财产申报制度也常常受到当事人及代理人的质疑，认为财产申报只是司法指导性文件的规定，并非法定义务。现在，申报夫妻共同财产已明确规定为法定义务，如果有不履行法定义务的违法行为，人民法院可据此推定当事人主观上具有隐藏夫妻共同财产的故意，由此可能产生一系列法律后果。首先，在离婚分割夫妻共同财产时，对隐藏夫妻共同财产一方可以少分或者不分。其次，未如实申报，构成妨碍民事诉讼的，人民法院可根据情节轻重予以罚款、拘留，构成犯罪的依法追究刑事责任。再次，离婚后，另一方发现有隐藏、转移夫妻共同财产行为的，可以向人民法院提起诉讼，请求再次分割夫妻共同财产，法院仍可依法对未申报方少分或不分。
