第01版:要闻

长风催云帆

——十二届吉林省政协坚持理论先导提升协商实效综述

《 人民政协报 》 ( 2023年01月12日   第 01 版)

本报记者 高峰

建立“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”研究基地,成立同心智库,围绕相关重点课题开展理论研究;

与吉林大学共建人民政协理论研究中心,坚持“七位一体”机制,打造新时代人民政协理论研究和人才培养高地;

探索“协商—搭台”“搭台—协商”工作新路径,确立“两问三要三明确”协商程序,为新时代地方政协理论与实践提供吉林案例……

思想是前进的旗帜,理论是行动的指南。十二届吉林省政协始终对标新时代新要求,聚焦多项重要课题开展理论研究,坚持把人民政协理论研究作为一项基础性、经常性工作,紧紧围绕履职实践中的重要问题,着力加强人民政协理论学习宣传,用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士,做好成果转化应用,为推动新时代地方政协工作创新发展发挥了积极作用。

■ 以研化用 开创理论研究工作新局面

习近平总书记指出,人民政协要提高政治把握能力,坚定理想信念,增进政治认同,提高运用科学理论分析判断形势、研究解决问题的能力和水平。

1月9日,新年伊始,在吉林省人民政协理论研究会第三届理事会第三次会议暨“人民政协与全过程人民民主”理论研讨会上,省政协主席江泽林提出,“立足人民政协正在践行的实践,关注人民政协事业发展面临的问题,努力提升发现和提出问题的理论洞察力、总结和提炼问题的理论概括力、阐释和论证问题的思想思辨力、回答和解决问题的理论力量,结合人民政协新的实践,不断做出新的概括。”

五年来,吉林省政协结合政协履职中的重大理论和实践问题,每年选定研究重点课题,制定年度重点理论研究计划,增强理论研究的计划性、系统性和针对性。在吉林全省范围内营造了“理论专题全方位、政协组织多层次、委员机关全覆盖”的理论研究氛围。

建立“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”研究基地,成立同心智库,聘请全国知名专家学者担任智库咨询专家……在江泽林的高度重视下,省政协积极组织开展人民政协理论研究和理论学习研讨活动,组织全省1.6万人次政协委员和近8000人次政协干部,参加习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨,形成全员参与理论研讨的生动局面。

在全国政协召开的“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会”上,江泽林以“坚持中国共产党的领导,画好最大同心圆”为主题发言,《求是》杂志对发言全文刊发。

五年来,吉林省政协相关理论研究成果多次成为中国人民政协理论研究会经验交流主要内容,多篇理论与实践相结合的文章在《人民日报》《求是》《人民政协报》等媒体上刊发。

■ 汇聚合力 打造理论研究新高地

为深入贯彻落实中央政协工作会议精神,2021年7月,在全国政协办公厅和吉林省委、省政府的大力支持下,吉林省政协与吉林大学共建成立了人民政协理论研究中心。

研究中心坚持人才培养、阵地建设、学术座谈、重要课题研究、重大专项研究、基层政协典型案例分析、协商案例提升示范“七位一体”机制,致力打造人民政协理论研究前沿重要基地、提供决策咨询高端智库。

2022年初召开的首届“协商治理高端学术座谈会”,9位教育部“长江学者”特聘教授、60余位国内知名专家学者参会交流。经国家新闻出版署审批创办《协商治理研究》学术期刊,招收博士研究生8名。

近年来,吉林省政协承担并高质量完成全国政协委托的“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究”“我国协商民主的历史文化渊源研究”“人民政协作为实行多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式研究”“专门协商机构作用研究”“人民政协理论体系研究”5项重点课题。编写完成全国政协委员培训教材《人民政协概论》(第四章)、《人民政协民主监督工作读本》(第一章),相关成果多次得到全国政协充分肯定。

■ 案例示范 促进政协协商提质增效

理论研究是“根”,实践应用是“果”,理论研究每前进一步,履职实践就跨越一步。在理论创新推动下,吉林省政协充分发挥专门协商机构的独特优势和作用,组织开展各种形式的协商活动,为党委搭建统一思想、凝聚共识的平台,为政府搭建破解难题、推动落实的平台,为社会各界搭建沟通交流、协商成事的平台。

针对市县政协开展协商活动有限、协商形式比较单一、缺乏一整套健全的制度体系和组织体系等问题,2020年,吉林省政协探索了“协商—搭台”“搭台—协商”工作新路径,明确了协商工作“两问、三要、三明确”8个环节的操作规程,指导市县政协有效开展协商活动。

吉林省政协着力打造融政协元素和吉林区域特色于一体的“吉思广益”协商履职品牌,提出的《关于支持建设海洋经济创新发展示范城市及海洋经济合作示范区的提案》《关于建设中国(长白山脉—阿尔泰山脉)世界级寒地冰雪经济高质量发展试验区的提案》《关于做好人参资源保护与开发的提案》,被列为全国政协重点提案,有效地推动了相关工作高质量发展。

同时,以案例示范带动引领市县政协提升协商工作实效,并通过召开“全省市县政协工作经验交流会暨人民政协理论研讨会”,鼓励市县政协互学互鉴。在全省范围内培育和推介140个“党委重视、社会关注、人民满意”协商案例,积极推动政协协商与基层社会治理有效结合。

吉林省政协“深入学习贯彻习近平总书记‘七一’重要讲话精神,进一步提高市县政协工作质量水平”等成果作为全国政协重大专项工作委员宣讲团宣讲主题之一,受到广泛关注和好评。江泽林还6次应邀在全国政协干部培训中心分享地方政协“协商—搭台”“搭台—协商”的理论探索与实践做法,为新时代地方政协理论与实践提供了吉林案例。

知之愈明,则行之愈笃;行之愈笃,则知之益明。五年来,十二届吉林省政协准确把握人民政协性质定位,紧扣时代之问、实践所需,持续坚持理论先导,案例示范,充分发挥专门协商机构作用,在新时代新征程中展现出了政协新作为。

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