本报记者 吕金平 通讯员 李茜茜
五年春华秋实，五年砥砺奋进。从2018年至2022年，十二届云南省政协走过了五年辉煌历程——
连续四年在云南全省“模范机关”年度综合考评中，被评为“优秀”等次；创新开展全省各级政协组织脱贫攻坚助推行动助力打赢脱贫攻坚战，荣获全国脱贫攻坚先进集体；打造“协商在基层”云南特色履职品牌，推动解决8100余件民生实事，被中共云南省委深改委列入全省重要改革试点任务……翻开十二届云南省政协的履职答卷，一个不负重托履职尽责、为云南发展谋与思、为群众冷暖鼓与呼的有为政协跃然眼前。
五年来，云南省政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，贯彻落实中央政协工作会议精神和省委工作要求，团结带领全省各级政协组织和广大政协委员，紧紧围绕全省改革发展稳定大局，充分发挥专门协商机构作用，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，把“履职答卷”写进云岭每一寸土地，刻在人民群众的幸福生活里。
党的领导更加有力
“要旗帜鲜明讲政治，忠诚拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’，毫不动摇坚持和加强中国共产党的领导，确保人民政协事业沿着正确的政治方向前进，确保党中央大政方针和决策部署不折不扣地贯彻落实到政协全部工作之中。”中共云南省委书记王宁对政协工作提出明确要求。
人民政协是党领导的政治组织，只有铺好政治底色，才能保障政协事业沿着正确的方向高歌猛进。过去五年，云南省政协始终把旗帜鲜明讲政治放在首要位置，把坚持党的全面领导贯穿政协工作全过程、各方面，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以坚定有力的行动贯彻落实中央和省委的决策部署。
只有思想上同心同德，才有行动上同向同行。省政协把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一要务”，深入学习领会党的十九大和十九届历次全会精神，完善党组理论学习中心组学习为引领，常委会会议、主席会议集体学习和专题培训、讲座讲堂相配套的学习制度体系，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2022年是中共二十大胜利召开之年，省政协以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神统领省政协履职工作。会前，组织开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育、“喜迎二十大 委员看变化”等系列主题宣传活动。会后，省政协主席班子成员带头深入基层一线，宣讲二十大精神；开设“学习二十大奋进新征程”委员专题读书群，引导广大委员深入研讨、畅谈体会；举办专题读书班，邀请专家全面深入解读二十大报告……形成了以上率下、上下齐心学习宣传贯彻党的二十大精神的生动局面。
旗帜鲜明讲政治，坚持党的全面领导，还体现在省委对政协工作的高度重视，以及省政协持之以恒推进党的建设方面。省委出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》等一系列文件，坚持把政协工作纳入全局加以部署推进，定期听取省政协党组工作汇报，研究确定省政协年度协商计划。省委书记每年在政协全会开幕会上作讲话，对政协工作提出明确要求。省委、省政府领导积极参加政协协商会议和协商活动，十二届云南省政协以来，先后对省政协的协商成果和社情民意信息作出批示472次，领办重点提案13件。
省政协党组自觉在省委领导下主动负责、协调一致开展工作，重要会议、重大事项、重要情况及时向省委报告，把加强党的建设贯彻到政协自身建设的各方面、落实到政协履行职能的各环节，成立党建工作领导小组，设立党建工作处，建立党建工作专题会议机制，定期听取情况汇报，加强统筹指导，推动省政协党建向纵深发展。
力量，在党旗下凝聚。省政协一系列工作部署，为政协事业发展积蓄了强劲动力。
协商舞台持续精彩
“对大家提出的33条意见建议全部吸收采纳。”2021年1月13日，在省政协机关召开的征求意见建议采纳情况反馈会上，省政府相关负责人就关于云南省“十四五”规划纲要草案意见建议采纳情况进行首次面对面反馈时表示。
这个片段折射出省政协围绕中心、服务大局，坚持以高质量建言助推云南高质量发展的履职担当。
大事要事必有政协声音，服务发展常见委员身影。五年来，省政协始终胸怀“国之大者”、心系云南要事、情牵民生关切，紧扣全省改革发展重大问题开展前瞻性研究、进行深度协商，协商议政更加聚焦中心、建言献策更加务实有效。
习近平总书记要求云南努力成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。省政协紧扣“三个定位”，先后围绕边境小康村建设、高黎贡山生物多样性保护、跨境经济合作区建设、铸牢中华民族共同体意识等主题组织协商议政和重点视察，一批建言成果转化为政府部门施策的有力措施。
云南省第十一次党代会提出，力争3年实现营商环境全面提升并进入全国一流行列。省政协将“进一步优化营商环境，加快培育和壮大市场主体”列为2022年度专题议政性常委会会议主题。董华、程连元、高峰、徐彬4位十二届云南省政协副主席分别带领4个调研组，深入一线把脉问诊，形成高质量的调研成果。委员们踊跃建言，职能部门负责人积极回应，各方观点交锋交融，形成的协商成果被省政府相关领导充分肯定。
针对脱贫攻坚、乡村振兴、生态建设等事关云南发展大局的重要问题，省政协持续上演履职“连续剧”，分别以“加大力度推进云南深度贫困县脱贫攻坚”“全面实施乡村振兴战略”等为议题，连续多年开展常委会会议专题协商议政。把推进滇中引水工程作为协商议政的重点，先后召开各类会议28次。每年都对云南“六大水系”及牛栏江、赤水河流域（云南段）河长制的落实情况开展督察。
此外，针对深化“放管服”改革、推进农村“两污”治理、加快推进云南跨境物流发展、烟草产业高质量发展、解决高原特色现代农业重点产业种源问题等多个主题开展协商和视察，为落实省委重点工作想办法、出实招。
选题准、调研深、建言精、协商实，带来的是省政协履职的精彩与实效——
省政协民宗委提出的“在抵边村率先进行小康村试点，把全省374个抵边村全面建成现代化小康村”等建议，被省委、省政府采纳，写入全省“十四五”规划。省政协教科卫体委联合16个州（市）政协围绕“建立爱国卫生‘7个专项行动’长效机制”开展对口协商，协商报告得到省政府相关领导批示，所提建议被积极采纳并转发至各成员单位和16个州（市）。省政协社法委牵头组织召开“羊甫社区公立标准化学校建设”协商会，助推解决了羊甫小学建设难题，让孩子们如愿搬进了崭新宽敞的新校园……
翻阅答卷，提质增效成为十二届省政协履职的鲜明特色。五年来，省政协与时俱进、守正创新，不断拓展协商平台，创新协商形式，规范协商程序，加快“数字政协”建设步伐，搭建起覆盖全省16个州市、129个县级政协的远程协商系统，形成了以全体会议为龙头，专题议政性常委会会议、专题协商会议和主席会议重点关注问题情况通报为重点，提案办理协商、远程协商、界别协商、对口协商、专家协商为常态的协商议政新格局。
一朵用心浇灌的协商民主之花，正绚丽开放在云岭大地上。
履职为民贯穿始终
“太感谢省政协的领导干部了，几年来，不仅帮助我们成功脱贫摘帽，留下一支‘永远不走的工作队’，现在还一如既往地帮助关心我们，为我们发展产业、引进龙头企业、捐资建学校，这份恩情我们永远记在心里。”走进红河哈尼族彝族自治州绿春县三猛乡，随处都可听见村民们对省政协的称赞。
故事得从2018年说起，省政协办公厅定点帮扶三猛乡腊姑村委会。近年来，省政协领导班子成员带头结亲帮扶，政协干部扎根当地，在助力腊姑村顺利脱贫摘帽后，省政协机关接续发力，派驻新一批驻村工作队，再度投身当地巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴新实践。
这背后是省政协两项“助推”行动的深入开展。从2018年起，全省三级政协组织3万政协委员连续3年持续开展脱贫攻坚助推行动。十二届云南省政协主席李江担任省政协机关脱贫攻坚工作领导小组组长，全力以赴，投入大量时间和精力抓扶贫。省政协主席班子成员分别挂联一个贫困县，精准施策、分别指导。3年来，助推行动为贫困户劳动力提供就业岗位近40万个，为贫困户产品销售提供渠道近6万多次，为贫困村开展义医义诊活动2万多次，资助贫困学子近20万人、资助学费近3亿元……为全省如期打赢脱贫攻坚战作出政协贡献。
脱贫攻坚战全面胜利后，针对云南“三农”工作形势任务要求，省政协乘势而为，从2021年起聚焦57个国家和省级重点帮扶县，接续开展助推巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实施乡村振兴战略“双助推”行动，委员活动参与率达到近100%。截至目前，已为脱贫群众解决就业岗位41万多个，资助10万余名困难家庭学子完成学业，帮助脱贫地区销售农产品近23亿元……有力地彰显了省政协为国履职、为民尽责的大局担当。
人民政协为人民，既是对初心使命的庄重承诺，也是政协履职的出发点和落脚点。多年来，省政协积极发挥优势，综合运用“协商在基层”工作、“双助推”行动、“政协委员工作室”建设、委员联络服务界别群众、“干部规划家乡”行动等平台和载体，切实为群众建良言、办实事，让群众切身感受到实惠。
——聚力群众期盼，先后围绕提升基本公共卫生服务能力、促进义务教育均衡发展、加快养老服务业发展、关爱留守儿童、加强社区物业管理、改造城镇老旧小区等内容组织协商、视察，为解决人民群众关心关注的问题出主意、促落实。
——坚持协商于民、协商为民，扎实推进“协商在基层”工作，积极把政协协商与基层社会治理有机结合，在全国打响了“协商在基层”云南政协特色履职品牌。至今，开展协商议事4000多场，助推解决民生实事8100余件，绘就了一幅政协协商向基层延伸，服务边疆基层社会治理的和谐画卷。
——搭好民意“直通车”，不断加强和改进社情民意信息工作，加强规范化管理，成立反映社情民意信息质量专项评价组，不断提高信息质量，字字聚焦发展，句句紧扣民生。2020年至2022年，累计收到反映社情民意信息4375篇（条），获省领导批示319件（次）。
——架起服务群众“连心桥”，依托委员联系界别群众和委员工作室建设工作，建成1300多个委员工作室，让委员一线履职，助力解决群众“急难愁盼”问题，让群众切实感受到“委员在身边，身边有委员”。
风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。我们期待，新一届云南省政协与时俱进、继往开来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省委的坚强领导下，勠力同心、团结拼搏，在高质量谱写中国梦的云南篇章中，展现新气象，干出新样子，交出新答卷。
