通讯员 黄晓敏

家中阳台厨房水管直排溢流、老旧小区化粪池外溢、下雨天小区路面积水……自去年起，江西省南昌市从市本级财政每年直接投入不少于30亿元、三年投入近100亿元，在地下“里子工程”——雨污分流改造上下足“绣花功夫”。

城区雨污分流改造工程压力大、任务重、百姓瞩目，为了打好这场“攻坚战”，市政协按照省委常委、南昌市委书记李红军指示要求，充分发挥人民政协专门协商机构作用，于2022年10月中旬组成专题调研组，与东湖区等5个城区政协课题调研组，采取“视察+座谈”“分散+集中”方式实地深入社区、企事业单位，就南昌城区雨污分流改造情况看现场、察实情，并于1月9日召开“凝心聚力，打好南昌城区雨污分流改造攻坚战”专题协商会议，积极建言资政。

直面关键，精准建言

不少市民发现，近些年在汛期强降雨或持续大范围降雨过后，南昌河水水质会变差，个别路段甚至内涝。城区内河“病”了。

“治病”关键是实施雨污分流改造。调研组调研发现，雨水污水一根管的合流区都是老城区。

“建强一支专班。在已设立的市、区两级水办基础上，建议各属地因地制宜，以项目为单位组成项目建设推进专班，进行全面统筹。”“完善一套机制。健全市、区部门联动机制。建议由市水办牵头，健全污水系统整治工程工作联席会议制度。”“绘好一套图表。绘好项目进度计划图，对目标任务进行分解、对时间节点进行标注。绘好分片责任图。按‘项目分片’配备责任人，对任务和责任细化并直观化。”

南昌市政协调研组的精准建言得到市直部门响应，“现在市、区形成了治水一张网，未来还将通过建、管、养结合，完善治水一张网。”南昌市城市水环境治理攻坚行动指挥部办公室副主任罗红辉说。

源头治理，细分单元

“要汲取以往雨污分流改造错接漏接混接等问题的教训，使项目规划建设切实遵循基本建设规律，让基础设施工程真正打基础、利长远、不折腾。”

针对政协提出的建议，南昌市水办项目组易绍基表示，“排水单元是城市污水的主要源头。我们将南昌市城区及南昌县城区里所有的生活小区、企事业单位和高校，都看作是一个排水单元，一共划分了6313个排水单元，并分别确定各自责任单位。”易绍基表示，“对于错接、漏接、混接管道进行彻底整改；对于管网破损严重已无修复价值区域及管网空白区，新建雨水井沉淀池，并将新建污水管道统一接入市政污水管网。”

为此，市水办先后制定《南昌市排水单元达标工作实施方案》《南昌市排水单元达标创建考核验收导则》《南昌市分流制区域错接、漏接、混接调查整治技术导则》等多项技术指引，组织开展制图作业，形成一套排水单元“作战图”。截至2022年10月中旬，全市已完成摸排的排水单元3297个，已开工整治的排水单元2678个，已整治完工的排水单元1512个。

“排水单元整治不仅要建好，更要管好！”市政协委员刘庭忠呼吁。“南昌所有排水单元达标验收资料都汇入市排水污水监控智慧平台。”市政协委员邹萍建议。

多方宣传，凝聚共识

“以前小区下水道经常堵，开窗都能闻到臭味。改造后好多了，随时可以敞开窗户通风透气！”去年6月初，东湖区李家巷社区的排水单元整治工程率先完成，南昌市民马绍海感慨“雨污分流”的效果明显。

“这离不开广大群众的理解与支持。列入雨污管网改造的许多地段是群众出行的主要路段，要积极争取群众对雨污分流改造工程的理解与支持。”南昌市政协调研组指出。

“市水办正编制印发项目建设宣传资料，将以‘一封信’形式向广大市民介绍雨污分流改造的目的和意义，项目建设的区域、工期规划等百姓关注事项。同时，我们也将督促属地做好对项目沿线市民群众的舆情引导工作。”南昌市副市长王强在专题协商会上表示。

南昌市政协副主席樊三宝说：“调研在一线开展、情况在一线了解、平台在一线搭建、问题在一线协商、共识在一线形成，市政协将发挥好桥梁纽带作用，拓展社会各界共同参与治理的渠道，调动各方资源有序参与南昌市城市水环境治理工作。”