本报记者 吕金平 通讯员 李茜茜 李庆华 白洪峰 刘仕芬
地处云南省中部的玉溪市,因清溪如美玉而得名。说起玉溪近年来最深入人心的热词,一定是“变”。2020年以来,根据玉溪市政协委员建议,玉溪市委在全市开启“玉溪之变”,引领各级党员干部切实转变思想认识、转变工作作风、强化执行力、提高工作效能,带动玉溪更加变好、变优、变美、变强。
变化催生跨越。全市多项主要经济指标持续上扬,城乡面貌日新月异,各级领导干部作风转好、效率变快、落实有力,汇聚形成强大的作风效能、发展势能。玉溪得以成功扭转前几年经济发展滞后的被动局面,重回全省较快发展州市行列。
这场“玉溪之变”离不开市政协的强力催化和倾力助推。
2022年是党的二十大胜利召开之年,也是六届市政协履职的开局之年。一年来,玉溪市政协深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,充分发挥专门协商机构作用,为改革献智、为发展建言、为民生出力,在协商中促进团结合作、广泛凝聚共识、实践人民民主,推动“玉溪之变”实现从量变到质变,为全面建设社会主义现代化美丽新玉溪作出了政协贡献。
全年开展协商活动26次,调研视察18项,316件提案立案并全部办理完毕,一批履职成果转化为市委、市政府工作部署……回眸2022年的履职足迹,折射出玉溪市政协用心用情,全力以赴助推全市实现高质量跨越式发展的努力和决心。
彰显政协之“政” 党建引领励初心
壮阔的征程、伟大的事业,离不开领航的力量。市政协始终坚持把党的领导贯穿政协工作的各方面和全过程,把旗帜鲜明讲政治融入思想建设和履职实践,切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任,为玉溪奋进新时代画出更大同心圆、汇聚更多同行者。
2022年11月16日,一场别开生面的党的二十大精神宣讲活动在市政协委员工作室开展。主讲人、市政协主席李劲松以生动的语言、鲜活的事例,从深刻把握党的二十大的重大意义、党的二十大报告框架脉络和逻辑结构、马克思主义中国化时代化等方面作了深入阐释和系统宣讲,赢得在场委员和群众的阵阵掌声。
这是市政协强化思想政治引领、广泛凝聚共识的一个精彩镜头。
共识,是奋进的力量。市政协把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一要务”,深入学习领会党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为头等大事,认真组织开展集中学习、座谈交流、专题研讨,不断筑牢全体党员干部和广大政协委员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想基础。
围绕中心、服务大局是政协履职的主线。市政协党组自觉在市委领导下开展工作,一切重要活动围绕市委中心任务进行,一切重要安排报市委审批后实施,始终做到与市委在思想上同心、工作上合力、行动上合拍。
同时,坚持以党建强政治、带队伍、促履职、增团结,全面落实政协党的组织和党的工作“两个全覆盖”要求,构建“政协党组—机关党组—机关党委—委室党支部”党建联动工作格局。健全市政协党组成员联系界别和界别党员委员、党员委员联系党外委员制度,把党的主张努力转化为社会各界广泛共识和自觉行动。
政协委员是政协履职的主体,市政协常态化地为委员“充电、补钙”。年内,紧扣政协是什么、干什么、怎么干,开展有针对性的学习培训,实现委员培训全员化。建立委员读书群,常态化开展委员线上线下读书活动,营造善读书、重思考的学习氛围。
凝聚奋进之力 服务发展显担当
“这些发言很精彩,要组织认真研究,吸收转化为工作推动之力。”2022年1月27日,在玉溪市政协六届一次会议闭幕会上,中共玉溪市委书记王力认真阅研市政协委员们协商讨论简报后作出批示。
这背后是市政协精选议题,不断提高建言质量的“良苦用心”。
一年来,市政协聚焦协商主责主业,围绕深化“玉溪之变”广开言路、广集众智、广求良策,不断创新协商形式,健全完善协商机制,搭建协商平台,形成了以全体会议协商为龙头、专题议政性常委会会议协商为重点、其他各类协商为常态的协商议政格局。
聚焦建设“一极两区”的战略目标,市政协坚持“一张图”部署、“一盘棋”推进,精心选题、科学谋划全年履职工作,将“发挥中老铁路过境便利优势,加快沿线产城融合发展”“加强土地综合整治利用,为玉溪高质量发展提供要素保障”“打造一流营商环境,培育壮大市场主体”确定为年度常委会会议协商议政主题,围绕进一步发挥驻玉企业以商招商作用、打造特色消费场景等课题,综合运用协商、视察、提案、监督等“组合拳”,不断提高建言质量,促进履职成果转换。
中老铁路是中老两国互利合作的旗舰项目,其中在玉溪市境内设有5个站点。为抢抓发展机遇,市政协召开六届三次常委会会议,围绕“发挥中老铁路过境便利优势加快玉溪产城融合发展”主题进行专题协商。委员们踊跃建言,职能部门负责人积极回应,各方观点交锋交融,形成的协商成果得到市委、市政府领导充分肯定。
致力于把玉溪打造成为全国一流营商环境城市的目标,市政协深入一线把脉问诊,并及时召开六届五次常委会会议,组织委员就优化营商环境、培育壮大市场主体建诤言、献良策。副市长陈建军到会通报相关情况,点赞肯定委员好建议、“金点子”。
发展夜间经济,营造特色消费场景是拉动全市经济的重要动力。市政协及时召开专题协商会,组织政协委员和职能部门负责人面对面共商以新业态新增长点支撑玉溪高质量发展的良策。协商成果得到市委领导批示。
此外,高质量完成好市委领导安排的公办幼儿园建设、中心城区黑臭水体排查治理、《电子烟管理办法》对全市烟草及配套产业影响等专题调研,视察省运会玉溪场馆建设管理情况,并提出具体可行的对策建议。
一年来,关注高质量发展的“头脑风暴”持续在市政协精彩上演,市政协坚持把握好数量与质量、过程与结果、当前与长远、显绩与潜绩的关系,通过精准发力、靶向建言、高效监督,为全市改革发展汇聚最大正能量。
夯实履职之“本” 服务群众惠民生
在玉溪市“一极两区”建设大局中,高质量建成乡村振兴示范区是全市225万玉溪人民的共同心愿,也是市政协履职的重要发力点。
“卡腊是个好地方,路上路下茶叶香;党员干部带头干,哈尼群众紧跟上;管好茶园‘金叶子’,乡村振兴奔小康。”一曲小调唱出了元江哈尼族彝族傣族自治县因远镇卡腊村近年来的可喜变化。这背后离不开玉溪政协人的努力担当。
自2021年5月定点帮扶卡腊村以来,市政协在当地扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴“双助推”行动,聚焦群众急难愁盼问题精准发力。
针对卡腊村基础设施滞后,部分村组未实现道路硬化的实际,市政协及时筹集提案办理专项补助资金24万元,并发挥优势邀请专家制定施工方案,打通了群众出行的“最后一公里”。为帮助卡腊村发展产业,市政协派驻驻村干部指导做好全村产业振兴规划,并协调资金对当地茶叶品种进行改良,有效提高了茶叶产量和产值。
这只是缩影。一年来,在市政协引领下,全市近1700名政协委员积极投身“双助推”行动,积极做好助推乡村产业发展、脱贫群众就业等“五项助推”和“帮助脱贫地区发展特色产业提供技术服务”等10件实事,共计为群众提供产业技术服务1526次,开展就业技能培训781次,帮助脱贫乡村协调产业项目256个,资助低收入家庭学生2971人……让乡村振兴的成果写在每名群众笑脸上。
江山就是人民,人民就是江山。履职实践中,市政协始终秉承“以人民为中心”的履职理念,把促进民生改善作为履职出发点和落脚点,积极谋利民之策、献安民之计、促惠民之举。
“协商在基层”工作是政协组织解决民生难题、助力基层社会治理的重要抓手,市政协坚持高站位统领,制定“施工图”,明确“时间表”,坚持全市“一盘棋”推进。年内,围绕老旧小区改造、教育资源整合、人畜饮水等民生热点难点开展115场协商,为群众解决了一批民生实事。
为保障孩子们有学上、上好学,市政协积极发挥玉溪市山区民族教育促进会作用,联合红塔集团资助贫困大学生150名,表扬山区民族地区优秀教师50名。
生态是最大的民生福祉。市政协积极开展抚仙湖、杞麓湖保护治理专题调研,完成市委交办的河(湖)长制和林长制工作督察、“湖泊革命”工作,推动全市生态建设工作取得实效。
一桩桩民生实事,一件件暖心之举,折射出市政协履职为民的初心使命,有效提升了群众的幸福感、获得感。
百舸争流千帆竞,潮起云飞满目新。李劲松表示,置身伟大时代,投身伟大征程,全市各级政协组织和全体委员要不忘初心、牢记使命,勇于担当,履职尽责,奋力谱写人民政协事业发展新篇章,为加快推进新时代玉溪社会主义现代化建设贡献更大力量。