本报记者 孙琳
全国政协委员、北京市政协副主席、北京市工商联主席燕瑛是专家，更是一线的指挥者。无论是在委员履职中，还是在本职工作中，她做事认真、精益求精，用她自己的话讲：“工作必须努力，要争取发挥更大的作用。”
作为政协委员，她注重深入基层，调查研究形成提案，积极参政议政。令她感到欣慰的是，一些提案建议已经转化为政策并开花结果，经济社会效益明显。
在本职岗位上，她坚定政治立场，发挥专业优势，追求完美。在凝心聚力扩大同心圆上，在聚焦民营经济发展重大问题上，一直以来，她身处一线，走在前沿，为民营经济健康发展鼓与呼。
燕瑛常说，认真履职是政协委员的天职，是党和人民所赋予的重任。作为一名政协委员，她深切体会到参与政协工作越深入，对政协组织的感情就越深厚，对政协工作就越热爱。特别是在获得全国政协委员优秀履职奖表彰后，这份荣誉给了她更大的鞭策。
“我将一如既往履行好委员的责任和义务，坚持埋头苦干、认真履职，更加奋发有为地为实现社会主义现代化作出新的更大贡献。”燕瑛说。
强化委员担当 心系国家履职尽责
“必须下决心把我国种业搞上去”这句话在2022年全国两会期间刷了屏。
“党的十八大以来，我国民族种业有了很大发展，但与推动农业高质量发展的要求相比，仍有短板弱项亟待解决。主要是对种源重要性的认识和保护不足，种源自主创新能力有待提高，部分农作物和畜禽品种种源对外依赖度高，单位产量和生产性能有待提高，商业化育种体系不健全，缺乏种业龙头企业等。补齐这些短板弱项，要立足未来全球种业竞争，完善产业技术与政策。”当被问及如何看待“下决心把我国种业搞上去”这个话题时，面对记者的询问，燕瑛的回答明确且有力。
坚定政治立场，胸怀“国之大者”，不回避问题，同时给出专业思考，这正是燕瑛给记者的第一印象。
燕瑛说，是全国政协给她提供了更大更广阔的平台。“通过积极参加全国政协组织的线上线下学习考察调研活动，我切身体会到了政协工作为推动我国经济社会发展发挥的重要作用。”
“犹记得2021年6月，我参加全国政协党外委员视察活动，围绕‘推进新时代兴边富民行动’赴黑龙江省开展专题视察。我们先后深入考察了天然气现场运营监控平台、旅游监督服务平台，走入跨境电子商务产业园和边民互市贸易区，实地了解了赫哲族历史风俗、村容村貌，边境项目开发情况等，专题学习了国家民委、国家发展改革委、黑龙江省等相关情况介绍。”燕瑛说，作为党外委员，对兴边富民取得的成就她深感震撼、深受教育，深刻认识到了兴边富民行动作为国家实现边疆民族地区共同繁荣发展的国家战略和促进各民族共同团结进步的政策平台，在促进边疆地区民族团结、经济发展方面发挥了重要作用。
正是通过这些视察、考察、调研活动，她看到了多姿多彩的“乡土中国”，也对农业农村经济发展有了新的认识，对“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”有了更加深刻的感悟。
作为第一提案人，她的《关于打好种业翻身仗》提案所提意见建议获相关部委高度认可并予以采纳，有效推进了相关政策的研究出台。她还围绕种子安全、粮食安全、提高农村基层医疗卫生水平、更好发挥民企作用助力“万企兴万村”等报送多篇社情民意信息，在履职中以“时时放心不下”的责任感，始终关注老少边穷地区经济社会发展和农业农村发展。
燕瑛一直说，作为政协委员，要始终坚定政治立场，心系国家，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定做到“两个维护”，不断强化履行新时代发展的职责担当。
她是这样说的，也是这样践行的。
作为政协委员，燕瑛结合自身的本职工作，认真践行习近平总书记关于“政协委员更好联系和服务所在界别群众”的要求，通过大力宣传党中央的大政方针，及时回应民营经济人士思想关切；深化理想信念教育，组织设立京西红色党性教育基地等一批教育基地，组织各行业委员、企业家现场教学，每年召开理想信念教育推进会、报告会；针对“民营企业离场论”等负面言论，及时加强正面疏导；建立学习谈心机制，开展民营经济人士思想状况大调研，主动走访困难民营企业和商会，深化思想引领工作，提振发展信心……正是通过这一系列的扎实举措，燕瑛引导界别代表人士在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，始终做政治上的明白人，以发展改革凝心聚力。
“作为一名政协委员一定要聚焦中心任务，画好最大同心圆。”燕瑛告诉记者，在新中国成立70周年、中国共产党成立100周年等重大活动重要节点，开展主题宣传教育，组织委员、企业家亲历其中，这极大激发了他们爱党爱国爱社会主义的热情和民族自豪感，营造了鼓舞人心的社会氛围。
2022年，北京迎来冬奥会、冬残奥会，燕瑛进入了忙碌的节奏：组织委员和企业家深入学习习近平总书记关于北京冬奥、冬残奥会筹办和疫情防控的重要指示精神，引导广大民营企业积极参与冬奥筹办；确定“努力克服新冠疫情影响，如期成功举办北京冬奥会冬残奥会”为年度重点协商议题，组织委员和企业家开展专题调研；推进涉及冬奥筹办相关重点提案办理；组织召开议政会，围绕科技冬奥、完善智慧防疫体系等征集意见建议……正如燕瑛说的，每一个项目背后都凝聚着参与者的心血与汗水。
只有不断地加强学习，才能始终坚守初心与方向，燕瑛说，政协为委员们提供了很好的学习平台。因此，无论一线的工作有多么繁忙，她始终把学习放在重要位置。
认真参加全国政协组织的线上和线下专题学习以及全国政协组织的党史学习教育读书活动，在读书群里带头领读、畅谈体会；作为读书群群主参与组织“中国共产党的经济工作史”“持续优化营商环境”和“推进创新型企业发展”读书群的学习，并组织几十位经济、工商联界别委员等线上导读和线下专题视察，燕瑛连续两年获全国政协委员读书积极分子。
在学习中丰富，在引领中成长，燕瑛在履职中找到了方向。
以专业优势为经济高质量发展献策发声
经济界委员长期处在经济发展一线，是推动高质量发展的重要力量，对其专业性更是提出了极高的要求。
作为经济界政协委员，燕瑛在有关国家经济发展大计中始终亲力亲为，履职尽责。在“推动数字经济持续健康发展”专题协商会上，在“提高外商投资领域执法司法质效”“坚持实施就业优先政策”以及“充分发挥职业教育在乡村振兴中的作用”等双周协商座谈会、主题议政等线上线下会议上，她始终是积极的参与者和发声者。
除了全国政协委员，北京市工商联主席是燕瑛的另一个身份。民营经济的健康发展，一直是燕瑛的心头事。
改革开放以来，我国民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。在新时代新背景下，民营经济只能壮大不能弱化，但同时也面临一些新问题亟待突破与解决。
“优质的营商环境是民营经济发展的沃土，助力民营企业爬坡过坎，需要持续优化营商环境。”在持续推动优化营商环境上，燕瑛一直亲力亲为：创新开展民营企业百强调研与发布，为首都民营经济高质量发展树立“风向标”；推动一万多家重点企业纳入市区两级“服务包”，建立“12345”百强企业服务热线和“百强企业政务服务体验员”队伍；围绕独角兽、瞪羚、隐形冠军企业等，开展专项调研，推动相关标准、政策出台；每年围绕营商环境改革任务开展评估，以政策解读、组建社会监督员队伍、打造“网上工商联·企业综合服务系统”等，持续助力营商环境和创新生态提升。扎实推进高精尖产业规划实施，首都民营经济实力不断壮大，发展规模、质量效益不断攀升，高新技术企业、“专精特新”企业中民营企业超过九成。
在京津冀协同发展上，燕瑛同样不遗余力：牵头联合三地工商联开展专项调研，探索共建共享工作举措，组建京津冀青年企业家商会、科技农业产业商会联盟等，连续举办“京津冀民营经济产业对接会”，产业对接和创新协作正不断走向深化。
以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济法治建设，作出了一系列重大决策部署，为民营经济高质量发展指明了方向。特别是党的二十大报告和中央经济工作会议更是强调要营造市场化、法治化、国际化一流的营商环境。如何引导民营企业和民营企业家遵法学法守法用法，以更优法治环境提振民营企业家发展信心，以更强法治保障促进民营经济高质量发展，推动民营经济法治建设取得重大成就，成为新时期发展之重。
在燕瑛看来，可以用“四驾马车”推进法治体系建设。“我们创新建立了全国首个民营企业产权保护社会化服务体系，与法院联合建立‘民营企业产权保护调解室’，与检察院共同推进涉案企业合规改革试点工作，与司法局、人社局共同推动商会组织人民调解、商事调解和劳动争议调解工作，与社会力量共同搭建民营企业维权服务平台，形成市区两级全覆盖的共建法治营商环境‘四驾马车’模式。”
持续优化的营商环境给了民营企业更多的发展信心，激发了民营企业担当社会责任、贡献社会的极大热情。据不完全统计，截至2022年底，北京市951家民营企业、商会组织为抗击疫情捐款捐物合计超过22亿元。
在与民营企业的交流座谈会上，在企业调研的现场……燕瑛一直行走在民营企业中间，了解他们的发展现状，倾听他们的发展诉求，解决他们的发展之困。
新冠疫情冲击下，民营企业遭受了巨大的冲击，燕瑛更是走到了一线，坚持深入企业、商会调研，摸实情、献良策；开展辅导讲座近百场，组织汇编发放惠企政策，惠及企业几十万家；联合多家银行出台复工复产助企纾困举措，落实落细帮助企业渡过难关。即使在新冠疫情的冲击下，仅仅2021年，北京市新设市场主体25.8万家，国家级高新技术企业、独角兽企业和“专精特新”企业数量均居全国各城市首位。
提案是政协委员履职的重要方式，也是反映民生民情的重要渠道。在燕瑛看来，每一件提案都代表着委员的一份责任，一份担当。
如何让提案发挥出应有之义，如何能切实解决问题？从《关于促进民营上市公司高质量发展》到《关于加快突破高端医疗器械核心技术》，《关于积极发展我国人工智能产业》等，以第一提案人身份，燕瑛已累计提交提案15件，而提案的背后则是她长期在一线调研积累的素材，也是她长期专业研究的成果。因此，她所提意见建议获相关部委高度认可并予以采纳，有效地推进了相关政策的研究出台。
而在履职实践中，充分发挥工商联作为党委政府联系民营经济的桥梁纽带和参谋助手作用，燕瑛向党委政府建诤言、献良策，组织涉及科技创新、数字经济、京津冀协同发展等热点问题的团体提案22件，并连续三年获全国工商联优秀提案奖。
“委员履职就相当于治社会病，政协委员要提出一定的治疗方案，要看得更准、提出解决问题的可操作办法，这就需要深入一线做好调研，结合专业优势提出可行之策。”燕瑛说。
汇聚共同富裕伟大实践中的民企力量
“看到有越来越多的民营企业积极承担社会责任，踊跃投身脱贫攻坚，帮助众多贫困群众过上了好日子，我非常欣慰……支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。希望广大民营企业家把握时代大势，坚定发展信心，心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业，合力开创民营经济更加美好的明天，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。”这是习近平总书记在2018年给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家们的回信，也让燕瑛记忆深刻。
多年来，民营企业在精准脱贫攻坚战中主动担当作为，倾情投入人力物力财力智力，以其特有的优势，成为大扶贫格局中的重要一环，成为我国扶贫开发事业的重要参与者。
从2015年到2020年，全国工商联系统与各级扶贫部门通力合作，组织引领近13万家民营企业，精准帮扶近14万个村，产业投入1105.9亿元，公益投入168.64亿元，安置就业90.04万人，技能培训130.55万人，共带动和惠及了1803.85万建档立卡贫困人口。
“这充分展现了中国民营企业的责任担当。”燕瑛说，2021年以来，又全面启动了“万企兴万村”行动，掀起了广大民营企业投身乡村振兴的新热潮。“在推进共同富裕的进程中，民营企业同样不能缺位。”
全国政协委员、北京市政协副主席、北京市工商联主席，北京市支援合作领导小组副组长……无论是哪一个身份，燕瑛都坚持首善标准，团结带领首都民营企业投身脱贫攻坚和共同富裕伟大实践，成为她义不容辞的职责使命。
燕瑛告诉记者，几年来，她10余次带队深入青海、西藏、内蒙古、河北、湖北、辽宁等北京对口支援协作地区，以及山西、江西等北京战略合作省市，用脚步丈量祖国广袤山川，走访慰问贫困家庭、深入田间地头查看作物生长、走进车间厂房调研产线、牵线民营企业投资兴业、助力多地政企对接，关注着援助企业的发展、关心着受援地百姓的生活。
“能够亲眼见证这些地方脱贫致富的历史性转变，我深受震撼、倍感自豪！”燕瑛说。
习近平总书记指出，“打好脱贫攻坚战，关键在人，在人的观念、能力、干劲。”
为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续深化帮扶协作工作，在燕瑛的倡议下，北京市工商联派出多名干部援藏、援疆、援蒙，到低收入村担任驻村第一书记，为受援地送去北京丰富的智力资源、先进理念，帮助资金项目落地、深化产业合作、推动帮扶产品购销，想人所想急人所需。针对因病致贫、因病返贫的情况，开展“温情中国大病帮扶”公益活动；针对内蒙古部分区域地下水中氟化物、重金属严重超标，民营企业成立技术攻关团队，先后投入8000多万元，为乌兰察布等20个旗县安装3万余台净水设备，累计解决了50余万居民的饮水安全问题，地方性涉水疾病得到明显改善；针对受援地优质农产品没有市场问题，联合字节跳动、红眼圈等企业开展直播带货、产销对接及培养新媒体技能人才等，实现从“输血”向“造血”转变。
“实现共同富裕是一场史诗性的伟大实践，引领民营企业充分认识、踊跃参与、主动作为，特别是做好由‘帮’及‘兴’，是贯彻落实习近平总书记关于‘政协委员更好联系和服务所在界别群众’重要论述的具体举措，作为政协工商联界别委员责无旁贷。”燕瑛说，“我将继续坚持以人民为中心的理念，迈开步子访民情、沉下身子解民忧，以崇高的使命感和责任感积极履职、尽责担当，通过政协和工商联组织，帮助广大民营企业家提高思想认识、坚定发展信心、积极回报社会，更好植根于社会主义市场经济土壤推进共同富裕。”
当下，新时代的号角已经吹响，党的二十大报告为我们指明了新的方向。“政协委员是荣誉，更是责任。我将深入学习全面贯彻党的二十大精神，弘扬人民政协优良传统，深化对政协工作的规律性认识，坚持埋头苦干、认真履职，以政治引领为主线，以贯彻新发展理念为指引，以促进共同富裕为导向，以改革创新为动力，把各方力量凝聚到实现党的二十大提出的各项目标任务上来，更加奋发有为地为实现社会主义现代化作出新的更大贡献。”燕瑛说。
