本报记者 范文杰

“去年12月，浙江政企联手组团海外招商抢订单，打响了‘拼经济’的第一枪。广东省一边‘全球抢单’，一边‘跨省招工’和‘花钱留人’。目前，从长三角到珠三角，这份名单还在增加。”经济大省频频出招，位于内陆地区的宁夏怎么办？近期召开的宁夏回族自治区两会上，自治区政协委员、宁夏石嘴山市副市长周晓涛关于“拼经济”的发言引发广泛关注。

2022年宁夏和全国一样都受到内外环境的冲击，一些预期目标没有实现。“2022年我区地区生产总值增长预期目标为7%，但前三季度全区实现生产总值3599亿元，增长4.9%。银川市预期目标是增长7%以上，预计增长为4.5%。吴忠市预期目标为增长7.5%,预计增长为6.5%。”周晓涛表示，当前，我国经济尚未走出经济增长的换挡期、经济结构调整的阵痛期和前期刺激政策的消化期等“三期叠加”困境，目前又面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”的三重压力，抓经济发展必然成为全国上下的首要目标。

“自治区也强调大抓发展、抓大发展、抓高质量发展。但是怎么抓呢？”周晓涛认为，可采取加大财政投入、增加固定资产投资、增加地方专项债、加码搞基建，包括维持基建投资高增速、引导制造业转型升级、房企融资实质性松绑等措施。

“从浙粤两省的行动看，拼经济首先拼的是政府服务经济社会发展能力的提升。全面深化改革的顶层设计、路线图和时间表已经明确，关键在于执行和落实。作出正确的决定和决定能否得到贯彻是两件事。”周晓涛表示，需要自治区各级政府部门把纾困解难的政策制定得更加精准、更加贴近实际。各类检查应减少频次、统一标准，不能各说各话，不能“一刀切”，搞“运动式”的突击。

“拼经济，其次拼的是企业家的信心。归根结底拼的是人心，是人的信心信念，是由此凝聚起来的勇气和奋斗精神。”周晓涛说，信心起来了，人心凝聚了，才会激发全社会创业干事的活力。“疫情三年，各级政府减税降费缓税都很努力，但企业家依然对营商环境和政策环境信心不足，不少企业家焦虑迷惘、缺乏投资和创业的动力。”周晓涛认为，这个时候，最重要的是加快市场化、法治化的改革步伐，消除对微观经济活动的不当干预，为各类市场主体提供优良的营商环境。

“拼经济的最后一点就是对所有的市场主体再好一些，无论大小强弱。”何谓经济？就是经世济民。周晓涛认为，经济是千家万户的生计，是柴米油盐的需求。没有千千万万的微小市场主体，就没有活跃在各地的小微企业，街市里巷的烟火气就成为无米之炊、无源之水。

周晓涛说，要给予小微经济温暖关怀，让城市管理不再冰冷暴力，背街小巷的交通罚款不再无端增多，免费停车泊位能容得下低收入市民的车身，百姓的居住环境少受点不良物业的搅扰。“三年的抗疫让我们积累了足够多的社会治理经验，也让我们看到了基层治理的短板弱项。因此，拼经济，需要城市的治理者能吸取教训，尽快绘制改进基层治理短板弱项的时间表和路线图，采取得力措施取得良好效果。重要的是，不能错过下一个春天。”对于已经到来的2023年，周晓涛充满信心。