第04版:政协新闻

北京市朝阳区政协委员建言城市有机更新

因地制宜改造 科技赋能发展

《 人民政协报 》 ( 2023年02月02日   第 04 版)

本报讯(融媒体记者 谢阿愁 朱建华 许义甫)在北京市朝阳区政协十四届二次会议上,朝阳区政协、区委统战部联合举办专题协商会,来自区政协各民主党派、工商联、无党派人士、新的社会阶层人士、区政协委员代表围绕“有序推进城市有机更新”主题建言献策,为推动朝阳高质量发展发挥作用。

朝阳区委书记文献、区长吴小杰、区政协主席王旭参加会议。区委办、区政府办、区委统战部、区发展改革委、区财政局、区住房城乡建设委、北京市规自委朝阳分局等18个部门的主要负责人到会听取意见建议,并与委员交流互动。

“有序推进城市有机更新”是朝阳区委年度政党协商计划重点课题,也是区政协2022年度协商计划的重点议题。老旧小区改造是城市更新工作的重要内容,也是委员们关注的重点。

“目前以年代认定老旧楼宇是否需要拆除重建的标准过于单一。”会上,廖彬池委员直陈问题。

“适度增加可以开展拆除重建的老旧小区楼龄刚性标准弹性,根据老旧小区居民意愿、改造效益等情况进行综合判定。”廖彬池建议,相关部门可以进一步强化老旧小区改造的整体统筹力度,以发展、动态的眼光来考虑老旧小区拆除重建类的标准制定。

“在朝阳区老旧小区综合整治工作中,群众对于该项工作赞成度较高,但满意度还需要进一步提高。”九三学社朝阳建设支社主委陆参代表九三学社朝阳区委会发言时建议,可以借鉴建筑领域现有的评价方法和手段,建立一套以百姓满意为导向的项目评价机制,对老旧小区改造整治工作加以引导,确保实现预期效果。

“要进一步深挖在地文化,因地制宜探索更新内涵。”民盟朝阳区委会经济委员会委员徐宁馨在发言时指出,朝阳区大部分商圈更新不宜进行大拆大建,应发展“文化+商业”型更新项目,通过拆建结合、运营升级,实现既产生经济效益,又反哺历史古建的保育活化目标。

“朝阳区老旧厂房资源丰富,文化企业聚集,老旧厂房转型利用的文创园区应成为文化产业发展的重要载体。”民革朝阳区委会秘书长赵鹏代表民革朝阳区委会发言时建议,进一步健全老旧厂房更新升级管理机制,细化完善政策引导,破解“政策孤岛”问题。同时,可探索设立城市更新专项基金,吸引撬动社会资本参与投资,进一步拓宽升级改造资金筹措渠道。

如何维护好城市更新成果?民建朝阳区委会副主委杨庆丽建议,以精细化治理防范城市更新“改后失管”,可结合近年来“智能防疫”“智慧城市”“城市大脑”等智能成果,广泛运用现代科技工具,助力城市精细化治理中的风险识别、决策模拟和预警预判,在城市治理精度、城市服务效率、风险防范准度、实时响应速度等方面全面提升精细化治理水平。

老旧厂房、传统商圈更新改造,数字化、信息化赋能城市更新,拓宽城市更新融资渠道,打造城市更新中的“双碳”朝阳方案……会上,政协委员们聚焦“城市更新”踊跃建言,纷纷提出“金点子”。

文献充分肯定了此次协商议政的成果,他指出,各位委员有的放矢,聚焦城市更新中的重点难点,把脉开方,从不同角度提出规范化、高效化、可持续的建议,找准问题所在、症结所在、矛盾所在,具有很强的专业性和针对性。区有关部门和单位要高度重视,认真吸纳借鉴、汇集整理,分类研究推进。

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