作者：吕东浩

“中小企业是区域经济增长的微观主体，‘小巨人’数量越多，产业聚集效应越强，对区域经济拉动越显著。”近日召开的大连市政协全会上，尹喜玲委员在相关提案中建议：引金融“活水”助力“小巨人”企业快速成长。

目前，大连市共有国家级专精特新“小巨人”企业54家，还有三年有限期内的省级专精特新“小巨人”企业41家、专精特新中小企业60家、专精特新产品188项。

“时下，专精特新‘小巨人’企业面临着发展环境待改善、协同创新须加强、产业配套和国际竞争力还不够强等困难。”尹喜玲表示，“小巨人”企业在发展初期，大都面临规模经营能力弱、市场需求不确定性高、前期投入回报率低等问题，加之近几年疫情肆虐和总体宏观经济形势不明朗，在经济周期调整的过程中，原材料价格上涨、劳动力成本上升等，使得有望成为“小巨人”的企业受到较大冲击。“为此，部分企业转借民间资本用于生产经营与项目投资，累积了区域性系统风险，致使‘小巨人’企业难以形成规模。”她说。

“推行‘专精特新企业发展通’计划，加大金融支持力度。”尹喜玲建议积极推进金融业与政企合作，督促金融机构创新金融服务，开辟信贷业务绿色通道，简化贷款审批流程，提高审批效率。她认为，推行“专精特新企业发展通”，可以以金融公司为主体，通过培训和服务资源分配，覆盖大批具有潜力的企业，同时构建起“投、贷、服”一体化模式，实施分阶段靶向培育，为入库企业提供跟踪服务。

尹喜玲的另一个设想是设立专项信贷扶持资金，充分发挥专项资金的引领撬动作用，重点扶持先进制造业、战略性新兴产业、小微企业等科创型企业的投放力度，积极支持传统小微企业在设备更新、技术改造、绿色转型发展等领域的资金需求，帮助高新技术企业加快解决关键核心技术攻关“卡脖子”难题等。在此基础上，搭建专属服务平台统筹运营，不断提高金融服务质效。

“强化标杆企业引领作用，推动产业链协同发展。”着眼促进“小巨人”企业快速成长，尹喜玲建议选取一批主营业务突出，竞争力强、成长性好的企业作为标杆培育对象，通过专精特新培育，树立“产业标杆”，推动产业链发展。深入挖掘企业发展历程、生产经营、创新研发等情况，组织学习考察，加强交流宣传，引导中小企业对标“产业标杆”深入学习、促进提升。