本报记者 吕金平 通讯员 李茜茜 杨光周 起学志
“新一届州政协常委履职在状态、有质量，为全州经济社会高质量发展汇聚了智慧力量。”2022年12月20日，云南省楚雄彝族自治州政协十一届四次常委会会议召开，常委们登台述职，晒成绩、展风采、谋未来。至此，楚雄州政协圆满完成了年度履职目标，以遒劲有力的执笔书写了一份履职开局之年的高分答卷。
开局关系全局，起步决定后势。2022年是十一届楚雄州政协履职开局之年，从年初出台《关于打造同心政协有为政协开放政协活力政协的意见》，到创新建立“调查研究—发现问题—提出意见—跟踪问效”政协工作提质增效“全链条”工作机制，构建协商、监督、参与为一体的履职闭环，楚雄州政协始终坚持守正创新，围绕深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，充分发挥专门协商机构作用，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，站位全局、服务大局、勇开新局，跑出了提质增效“加速度”，干出了人民政协“新样子”。
“州政协用心谋、用情干、用力抓，贯彻落实中央政协工作会议精神出特色、有亮点，创造了把支部建在委员界别活动组上的鲜活经验，党政主要领导领办重点提案、州政协常委述职点评、‘协商在基层’工作、委员履责承诺等创新性做法走在全省前列。”楚雄州委书记刘勇对政协工作如是评价。
打造同心政协
以忠诚担当书写“政治答卷”
“新一届州政协要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署、省委工作安排和州委具体要求上来，着力打造同心政协、有为政协、开放政协、活力政协，在全州高质量跨越式发展中贡献政协力量，展现政协作为，交出高质量履职答卷。”2022年初，楚雄州政协主席赵晓明对政协工作提出明确要求。
伟大的事业离不开领航的力量。着力打造“同心政协”，关键在坚持党对政协工作的全面领导。楚雄州政协始终把旗帜鲜明讲政治放在首要位置，把党对政协工作的领导落实到履职全过程、各方面，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
加强党对政协工作的全面领导，首先体现在楚雄州委对政协工作的高度重视。州委坚持参与研究制定政协年度重点协商和民主监督计划，定期听取政协工作汇报。州委、州政府主要领导带头参加政协重要会议和协商活动、领办重点提案。
州政协党组自觉接受州委领导，重大问题、重要事项及时向州委请示报告。扎实推进政协党的建设，成立6个委员界别活动组党支部，健全完善党组班子成员联系中共党员常委、中共党员常委联系党外常委、中共党员委员联系党外委员、党组班子成员联系委员界别活动组党支部工作机制，实现了支部建在界别活动组上、影响深入界别中、委员聚在党旗下。
只有思想上同心同德，才有行动上同向同行。楚雄州政协坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”“第一专题”，建立多层学习体系，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、党的统一战线方针政策、人民政协理论等内容，以党的创新理论凝心铸魂，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。
党的二十大胜利召开后，州政协通过集中传达学习、中心组学习研讨、委员讲堂专家辅导、重大专项委员宣讲等，多形式、分层次、全覆盖组织学习活动，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。赵晓明及其他主席班子成员第一时间深入基层、深入群众，宣讲党的二十大精神，为奋进新时代凝聚人心、汇聚力量。
打造有为政协
以提质增效书写“发展答卷”
2022年，全国政协调研组先后三次到楚雄州调研，对政协工作给予充分肯定。
楚雄为何成为全国政协的热点调研目的地？答案就在楚雄州政协交出的一份份以高质量履职助力高质量发展的履职答卷中。
地处滇中腹地的楚雄，素有“省垣门户、迤西咽喉、川滇通道”之美誉，被云南省委、省政府赋予建设成为滇中崛起增长极、现代农业示范区、绿色能源与绿色制造融合发展示范区、民族团结进步示范区的重要使命。
党委有号令，政协见行动。“建议全面实施农业现代化三年行动计划，推进高原特色农业向园区化、融合化、有机化、设施化、数字化发展。”“建议以产业引导基金领航，壮大地方龙头企业强产业。”在楚雄州政协2022年经济运行恳谈会上，与会政协委员、职能部门负责人围桌而坐，坦诚协商，共议经济高质量发展大计。州委副书记、州长张文旺到会通报上半年全州经济社会发展情况，并点赞肯定委员建议。
这是楚雄州政协着力打造有为政协，服务发展大局实践中激起的一朵浪花。一年来，楚雄州政协以“一张蓝图绘到底”的责任担当，聚焦全州发展要事、改革难事、民生实事，精心选择协商议题，扎实开展协商活动，打造协商议政精品。年内，召开2次专题议政性常委会会议，就现代农业示范区建设、高中教育提质增效等开展协商，促进了楚雄州现代农业示范区建设“三年行动计划”出台，推动了高中教育提质增效30条措施落实。围绕龙川江流域综合整治提升、革命遗址传承和利用、县域紧密型医共体建设等开展各类协商活动13场次，协商成果得到州委、州政府重视和采纳。
针对全州核桃产业“大而不强”的实际，组织政协委员开展核桃产业高质量发展专题视察，跟踪推进2021年协商成果落实，助推州政府出台《楚雄州核桃产业高质量发展三年行动计划（2022—2024年）》。
此外，围绕绿色硅光伏产业、深化中小学铸牢中华民族共同体意识教育等开展专题调研，推动解决了一批全州经济社会发展的重点难点问题；常委会会议专题听取全州打造生态保护和绿色发展先行区、人才强州战略实施等工作情况通报，对招商引资、重大项目推进、乡村振兴战略实施等开展民主评议，以协商促改进、以监督助落实；以“优化营商环境、培育壮大市场主体”为主题举办民生论坛，建言献策、跟踪问效，助推建立了涉案企业合规改革、“三官一律”驻点服务重点企业等一批制度机制……
回眸一年的履职足迹，楚雄州政协始终把服务全州发展大局作为履职的靶心，切实当好楚雄高质量发展的推动者、参与者。
打造开放政协
以凝心聚力书写“共识答卷”
“团结就是力量，团结就是力量，这力量是铁，这力量是钢……”2022年6月29日，州政协主席会议成员带领与会政协委员唱响激情澎湃的《团结就是力量》，拉开“‘拥护核心·心向北京’，喜迎二十大”书香政协初心读书会活动序幕……
通过组织特色鲜明的活动，不断夯实各族各界人士团结奋斗的共同思想政治基础，正是楚雄州政协强化思想政治引领、广泛凝聚共识的生动写照。
凝聚共识是人民政协与生俱来的职责使命。一年来，楚雄州政协坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协工作中心环节，不断提高政协平台向人民群众、各级政协组织、社会各界的开放度，引导各级政协组织和广大政协委员不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
实践中，楚雄州政协探索建立涵盖界别、单位、区域、委员个人“四种类型”的委员工作室218个，2100余名委员与10600多名有代表性的界别群众建立了常态化联系，在联系中加强交流、促进团结。扎实开展委员界别活动组、民主党派工商联界别委员活动，引领委员看变化、增认同，看发展、强信心。
同时，健全完善州政协与各党派团体联合调研、各族各界代表列席政协全体会议等制度，支持安排各民主党派和无党派人士作大会发言、会议交流，参加重点协商、调研活动，凝聚履职合力。
作为专门协商机构，“协商”是做好化解矛盾、凝聚共识工作的重要抓手，楚雄州政协积极打造“协商在基层”履职品牌，全年开展协商议事活动124场，解决民生实事141件，有效促进了社会和谐，助力基层社会治理。
打造活力政协
以实干实效书写“作风答卷”
“《楚雄彝族自治州检察机关涉企案件羁押必要性审查工作办法》出台实施后，我是实实在在的受益者。”“建议在司法实践中，对民营企业进行平等的司法保护。”这是与会企业主与政法部门在楚雄州政协首次开展的“2022年民生论坛重点关注问题和重要意见建议落实情况协商座谈会”上的坦诚互动。
而这场协商座谈会的召开，源于楚雄州政协探索建立“调查研究—发现问题—提出意见—跟踪问效”政协工作提质增效“全链条”工作机制的实践运用。
进入新征程，如何推动政协工作更具活力、更富实效，楚雄州政协率先吹响了探索实践的“号角”。
楚雄州政协坚持不建机构建机制，建立打造“同心政协、有为政协、开放政协、活力政协”任务清单、提质增效“全链条”工作机制任务清单，强化责任落实、确保工作落地。创新建立重点关注问题和推动落实工作报送机制，增强协商成果转化落实的针对性。出台《参政议政人才库专家服务管理办法》《提案建议落实情况专项民主监督实施办法》等系列制度，为政协工作提质增效提供了制度保障。
委员是政协履职的主体，楚雄州政协创新开展委员履责承诺，并健全完善委员学习培训、委员履职评价，以及年度履职优秀委员评选表扬等工作机制，压实委员责任。积极推进全员入委工作，州政协委员全部编入专委会，实现委员学习有阵地、联系有渠道、履职有平台。
首次在全州各级政协组织评选产生“三大履职品牌”“十个创新工作案例”，并在年度政协全会进行通报表扬，激发干在实处，走在前列的履职活力。
通过系列举措，楚雄州政协履职呈现出全新的气象，实现政协工作从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。2022年，楚雄州政协机关被命名为云南省模范机关创建示范单位、省级民族团结进步示范单位。
波澜壮阔欣回首，奋楫扬帆新征程。进入新的一年，楚雄州政协将继续踔厉奋发、笃行不怠，努力干在实处、走在前列、争创一流，奋力谱写政协事业新篇章，为奋力谱写好中国式现代化楚雄篇章作出新的更大贡献。
